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唐山市人大志：1948-2021
切同代表和群众的联系，做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表作用，也需进一步改进和加强。
1997年是我国历史发展上的重要一年。在新的一年里，市人大常委会要坚持以邓小平建设有中国
特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线和基本方针，落实党的十四届五中、六中全会和市
委六届五次全会精神，紧紧围绕推进两个根本性转变，坚持两手抓，两手都要硬，认真履行宪法和法
律赋予的职责，加强社会主义民主法制建设，大力推进依法治市，保障和促进我市的改革开放和社会
主义现代化建设事业的顺利进行。
一、加快地方立法步伐，保证重点立法项目的落实
在新的一年里，常委会要把立法工作作为重要任务，切实抓紧抓好。年内拟制定《唐山市农民负
担监督管理办法》《唐山市采矿秩序管理办法》《唐山市市政设施管理条例》《唐山市奖励和保护见
义勇为人员条例》《唐山市语言文字应用管理办法》等5部地方性法规。并依照《行政处罚法》的规
定，清理修订《唐山市市容环境卫生管理条例》等9部地方性法规。立法中要本着突出重点、体现特
色、确保质量、加快进度的原则，以宪法和法律为依据，从我市的实际需要出发，增强针对性和可操
作性，提高法规质量。对列入计划的立法项目，要明确责任落实任务，确保提交草案、审议修改、上
报待批等各个环节都能按计划进行。同时要积极做好下年度立法项目的调查论证等准备工作，搞好立
法储备。
二、加强对法律法规实施情况的检查监督。保证法律法规的有效实施，是当前法制建设中的一项
紧迫任务。常委会要把法律监督放到重要位置，进一步加强领导，改进方法，强化力度，完善执法检
查机制，增强监督效果。今年重点检查有关经济发展、城市规划建设管理、精神文明建设等方面法律
法规的执行情况，以及市人大常委会制定的地方性法规。执法检查主要是检查督促法律实施主管机关
的执法工作情况，督促“一府两院”及时解决法律实施中存在的问题，促进依法行政，严格执法。对
执法中需要解决的重要问题，常委会要及时作出决议决定，以推动法律法规的贯彻实施。
要继续深入推行“两错”责任追究制。各委员会都要加强对“一府两院”对口单位“两错”责任
追究制推行工作的监督，督促行政机关和司法机关坚持和完善“两错”责任追究制，以推动常委会决
议的落实。常委会年内要听取市政府关于行政执法情况和加强行政执法工作意见的报告，并作出相应
的决定。
三、突出重点，加大力度，做好对“一府两院”的工作监督。要抓住改革、发展、稳定中的重
大问题和当前人民群众普遍关心的重要问题，以加强农业基础建设、深化国有企业改革、维护社会稳
定、加强精神文明建设为重点，有计划地听取和审议“一府两院”的工作报告，开展视察和检查。围
绕贯彻中央和省市经济工作会议精神强化对计划、预算执行情况的审查监督，保证人代会通过的全市
计划和预算的顺利执行。搞好对精神文明建设规划和“三五”普法规划实施情况的监督。监督和支持
“一府两院”加强社会治安综合治理、严厉打击各种犯罪活动，维护我市政治和社会稳定。
要继续做好政府组成人员和检察员的述职评议，年内常委会拟就离任厂长（经理）经济责任审计
问题做出决定。
四、切实加强代表工作，充分发挥代表的作用。继续抓好代表议政日活动，市区代表要开展好专
题议政日活动。要结合实际，充分发挥代表的创造性，总结出具有特色的代表活动经验。加强制度建
设，努力实现代表活动制度化、规范化。
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