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唐山市人大志：1948-2021

之一。只有坚持和完善人民代表大会制度，才能从根本上保障人民的民主权利，保证国家的长治久
安和繁荣昌盛。我们必须十分珍惜和爱护这一制度，并逐步加以完善和健全，以增强其内在活力，
充分发挥它的巨大威力和作用。
（三）充分认识坚持和完善人民代表大会制度，是建立社会主义市场经济体制的需要。我国经

济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我市第六次党代会提出，到本世纪末要初步建立
起社会主义市场经济新体制，这是全党和全市人民面临的一项重要战略任务。建立市场经济体制，
必须有法律来引导、规范、保障和约束。建立和健全市经济法律体系，是培育和发展社会主义市场
经济不可分割的组成部分，只有法制完备，才能使经济发展有序、社会秩序井然。我市是国务院确

定的全国较大城市之一，全国人大常委会授予全国较大的市具有地方立法权。加强地方立法，特别
是加快经济立法步伐，是发展社会主义市场经济的迫切要求，也是我市人大及其常委会的重要职
责。积极支持人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，加快立法，特别是经济立法步伐，
加强对法律法规的检查监督，以此推进社会主义市场经济体制的确立和完善，是全党全社会的共同

任务。所以，各级党委、人大、政府都要从政治的高度、全局的高度，充分认识新形势下做好人大
工作，对巩固党的执政地位，保障人民当家作主，建立社会主义市场经济新体制，实现四个现代化
的重大现实意义和深远的历史意义。
二、紧紧围绕唐山十五年基本实现现代化的宏伟目标积极开展人大工作

“九五”乃至下世纪初，是唐山改革开放和社会主义现代化建设的关键时期。市第六次党代会
在总结过去、分析当前、预测未来的基础上，集中全党的智慧，提出今后十五年全市的总任务是：高

举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、
扩大开放、促进发展、保持稳定”的总方针，坚定不移地实施外向带动、科教兴市战略，狠抓一个龙
头（京唐港和海港开发区），强化两个基础（农业和基础设施），实施三大突破（双向开放、结构调
整、科技进步），加快四个转变（计划经济体制向市场经济体制转变、内向型经济向外向型经济转
变、资源开发型经济向市场开发型经济转变、粗放经营向集约经营转变）；切实加强党的建设，社会

主义精神文明建设和民主法制建设，确保国民经济持续、快速健康发展和社会全面进步，到2010年，
使唐山基本实现现代化。实现这一宏伟目标，是时代赋予我们的历史使命，是全市670万人民的共同
愿望和根本利益所在，需要全市各级党组织和全市人民的共同努力。各级人大及其常委会作为地方国

家权力机关，在促进唐山改革开放和现代化建设事业中肩负着重大责任。人大要充分运用宪法和法律
赋予的职权，为保证实现全市今后五年乃至十五年的总任务、总目标作出积极的贡献，并在实践中把
人大工作提高到一个新水平。为此，当前要着重做好以下几个方面的工作：
第一，突出中心，善谋大事，为加快改革开放和经济建设做出更大贡献。今年是“八五”计划
的最后一年，也是为“九五”奠定基础，做好准备的重要一年。我们在工作的指导和摆布上，既要狠

抓当前，又要积极谋划长远。“狠抓当前”，就是要进一步增强发展意识，坚定信心，克服困难，加
快改革开放和经济发展步伐，干好今年，为“九五”期间大发展打下坚实的基础。“谋划长远”，就
是要展望未来，谋划“九五”乃至下世纪初的发展蓝图。要自觉地把唐山放在全国，特别是环渤海湾
地区开发和开放的大背景来考虑，抓住历史性机遇，千方百计加快发展，使唐山在未来中国北方，特

别是在环渤海湾地区加快开发和开放中发挥更大的作用。这是全市工作的中心和大局，各条战线，各

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