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第六编  唐山市第十届人民代表大会


               心肉”。
                   对代表在代表大会期间和闭会期间提出的280件建议、批评和意见,承办部门已在法定时限内
               办理完毕,其中问题得到解决和基本解决的154件,占总数的55%,已列入规划需分期逐步解决的48
               件,占总数的17.1%,由于客观条件所限暂时不能解决,向代表作出解释的78件,占总数的27.9%。

                   认真做好来信来访工作,密切与代表和人民群众的联系。市人大常委会把信访工作列入了重要
               议事日程,一方面,通过信访渠道体察社情民意,听取人民群众的意见反映,督促有关部门改进工
               作;另一方面,从中发现错案和执法过错,有针对性地实施法律监督。全年共受理来信来访1600余件
               (次),对每件来信来访都认真做了处理。其中,交有关部门办理并要结果的120件,已办结106件。

               对重大信访案件,常委会坚持主任会议集体研究,集体督办,跟踪监督。如去年5月,主任会议就某
               些单位和部门对个别干警违法违纪行为查办不力的情况,专题听取汇报,责成主管部门依法查处有关
               责任人。经常委会有力地跟踪监督,终使有关责任人受到了严肃处理,维护了群众的合法权益,也使
               执法员受到了深刻法纪教育。

                   五、改进思想作风,努力提高人大工作水平
                   在建立社会主义市场经济体制的新形势下,为了更好地履行宪法和法律赋予的职责,常委会从改
               进思想作风入手,加强了常委会及其机关的自身建设,使人大工作水平有了新的提高。

                   加强学习,提高政治水平和业务素质。一年来,常委会把认真抓好政治理论学习,作为加强人大
               常委会自身建设的重点,结合开展“三三三一”活动,组织常委会组成人员和机关工作人员反复学习
               《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论纲要》,着重领会和掌握邓小平同志关于加强民主法制建

               设的思想,学习江泽民同志有关讲政治的重要讲话,以及在纪念唐山抗震救灾20周年活动期间对唐山
               的重要指示,联系思想和人大工作实际,把理论学习和思想教育结合起来。在常委会第24次会议上,
               结合审议我市精神文明建设情况的调查报告,组织委员学习党的十四届六中全会《关于加强社会主义
               精神文明建设若干重要问题的决议》,正确理解和把握两个文明建设的辩证关系,增强两个文明一起
               抓的政治责任感。

                   改进工作作风,密切联系群众。常委会把想民、爱民、为民作为人大工作的立足点,提出了《关
               于贯彻实施“鱼水工程”的意见》,号召常委会组成人员、市人大代表和各工作部门认真落实市人大
               常委会提出的实施意见,从联系群众、反映民意、搞好监督、解决矛盾、促进稳定等方面积极开展工

               作。一年来,常委会围绕与人民群众利益密切相关的热点问题,深入开展了视察调查活动,写出了调
               查报告60余份,向有关部门反映人民群众的意见,并加大监督力度,切实解决问题。常委会领导还多
               次深入到扶贫、党建和企业联系点调查指导工作,与基层群众建立了密切联系。
                   发扬民主,集体行使职权。常委会在听取审议议题,作出决议决定,通过人事任免等方面,都
               严格依照法律程序办事,坚持充分发扬民主,集思广益,集体行使职权。注意发挥各工作委员会的作

               用,调动组成人员和机关同志的积极性,使常委会的整体效能得到了有效发挥。此外,常委会认真行
               使人事任免权,全年共依法任免国家工作人员77人次。
                   一年来,常委会各项工作取得了一定成效,但与宪法、法律的要求和人民期望仍有差距。对法律
               法规贯彻实施的监督,有时不够到位,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门依然

               存在;在突出重点、精选议题,提高常委会的议事质量增强审议效果方面有待于进一步研究探讨;密


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