Page 473 - 唐山市人大志（上册）

唐山市人大志：1948-2021

究，特别是宣传工作还需进一步加强。这些问题今后应认真研究解决。
各位代表，1994年是加快改革开放，加快经济发展至关重要的一年。在新的一年里，建立社会
主义市场经济体制的步伐将进一步加快，重大改革举措和法规将陆续出台，我们要通过地方立法和实
施监督保证党和国家的重要决策在本行政区域内贯彻执行。要紧紧围绕抓住机遇，深化改革，扩大开

放，促进发展，保持稳定这个大局和确保我市国民经济再上新台阶的奋斗目标，认真发挥人大的职能
作用，加强民主法制建设，通过法定程序把党的主张变为国家意志，号召和动员全市人民为建设经济
强市做出新贡献。
为此，在新的一年里我们要积极做好地方立法工作，为改革开放创造良好的法制环境。按照市委

五届七次全会提出的“加强立法工作”的要求和《唐山市五年立法规划》，今年要制定《唐山市乡村
规划建设管理条例》《唐山市陡河水库饮用水水源地保护区污染防治管理条例》《唐山市乡镇经济联
合社和村经济合作社工作条例》三项地方性法规。在确保上述三项法规出台的同时，积极协调好《唐
山市国有资产管理条例》《唐山市建筑市场管理条例》《唐山市集体矿山企业和个体采矿管理条例》

的调查论证和草拟工作，为1995年的正式出台做好准备。为保证立法工作规范化，提高立法工作质
量，将于市人大常委会第8次会议通过《唐山市制定地方性法规规程》。
要认真搞好法律监督和工作监督。常委会将继续改进和加强法律监督，有计划、有重点地开展执
法检查。对“一府两院”的工作，要纳入法律监督的轨道，切实改变一些方面存在的有法不依、执法

不严、违法不究、以权压法、以言代法、徇私枉法的状况。为了加强对选举和任命干部的监督，年内
拟通过听取述职报告、组织评议等不同形式，对常委会决定任命的政府部分组成人员的勤政廉政情况
进行监督。要把保证各项重大改革措施顺利实施、促进我市经济快速发展作为工作监督的重点。通过
跟踪监督和监督执行错案责任追究制、渎职责任追究制等方法，进一步增强监督力度。

要密切联系代表，发挥代表作用。继续深入地宣传、贯彻《代表法》，为代表执行职务发挥作
用创造有利条件。要加强对代表活动的具体指导，注意发挥领导干部中人大代表的作用。积极探索代
表接受选民监督的途径和办法。进一步落实《唐山市人大常委会联系代表办法》，同时要加强与各县
（市）区人大常委会的联系。要切实加强人民代表大会制度的理论研究和宣传、信息工作。

搞好常委会及其机关的自身建设，是常委会履行好职权的重要保证。在新的一年里，常委会组成
人员和机关工作人员，要联系实际，认真学习《邓小平文选》第三卷和党中央《关于建立社会主义市
场经济体制若干问题的决定》，掌握精神实质，不断提高政治、业务素质。本着抓大事、议大事的原
则，合理安排常委会会议议题，增加预备会议，做好审议准备，提高常委会议事质量。要切实深入实

际，深入基层，大力开展调查研究，及时了解改革和建设的新情况，反映人民群众的愿望和要求。要
廉洁奉公，团结奋斗，讲求实效，开创工作新局面。
各位代表，我们面临的任务是艰巨而光荣的，让我们在市委的领导下，团结全市人民，振奋精
神、解放思想、抓住机遇，加快改革开放步伐，为确保我市国民经济再上新台阶而努力奋斗！

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