Page 472 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

五、注重公仆教育，依法搞好任免工作
依法任免地方国家机关工作人员是人大常委会的一项重要职权，搞好任免工作，对加强地方政
权建设，加快改革开放步伐，具有十分重要的意义。一年来，常委会依法任免182名地方国家机关工

作人员。在具体工作中，常委会努力把任免过程变成对干部进行公仆教育、民主法制教育的过程，提
高他们对党负责和对人民负责一致性的认识。在决定任命市政府各委、办、局负责人时，常委会逐个
听取了他们的供职报告，并将供职报告辑印成册，作为常委会对被任命干部实施监督的参考依据。常
委会还召开了隆重的颁发任命书大会，要求新的一届政府组成人员开拓创新、扎实工作、树立公仆观
念、搞好廉政建设，争取向人民交一份合格的答卷。从而使被任命的干部受到一次民主法制教育，认

识到权力是人民给的，增强了为人民服务的意识。
为了有效地惩治腐败，加强廉政建设，常委会第六次会议听取审议了市政府关于近期内开展反腐
败工作情况的报告，作出了《关于开展反腐败斗争加强廉政建设的决议》。《决议》要求我市国家机

关，特别是国家机关的领导干部，要接受人民群众的监督，带头廉洁自律，防止腐败。这个《决议》
的贯彻实施，有利于我市各级国家机关反腐倡廉工作的深入开展，有利于增强干部艰苦奋斗、廉洁奉
公的公仆意识。
六、更新观念，健全制度，加强常委会的自身建设

新的一届常委会，是在建立社会主义市场经济体制的新形势下产生的，一开始就遇到了更新观念
的崭新课题。为了适应形势的要求，更好地履行职责，常委会组成人员及机关工作人员努力学习马列
主义毛泽东思想和邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论，学习社会主义市场经济的基本知

识和有关方针、政策及法律业务知识。常委会还组织学习了全国和省人大工作座谈会精神，召开了县
（市）区人大工作座谈会。从而，进一步提高了大家对人大性质、地位、作用的认识，明确了宪法、
法律赋予人大的职责和新形势对人大工作提出的新要求，进一步更新了观念，增强了做好人大工作的
使命感。

为了适应新的情况，常委会进一步健全各项制度，重新修订了《唐山市人民代表大会常务委员会
议事规则》《唐山市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》等4项规定，制定了
《常委会组成人员守则》，还制定了各委员会工作规则，使常委会的各项制度日臻完善。
作风建设进一步加强。常委会团结奋进，廉洁自律，坚持发扬民主，集体行使职权，注重联系代

表，倾听人民群众的意见要求。一年来，常委会组成人员和机关工作人员深入实际，围绕常委会议题
和本行政区社会、经济发展中的重大事项以及人民群众普遍关心的问题，进行了大量调查研究，掌握
了第一手材料，写出调查、视察报告60份。为常委会议事和领导机关决策提供了依据。
为更好地加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传，市委和人大常委会召开了全市人大宣传工

作会议，认真贯彻了省人大宣传工作会议精神。结合我市实际情况提出了要求。着重在加强领导，健
全组织，改进常委会主办宣传刊物质量和常委会会议报道等方面采取了一些新的措施，使人大的宣传
工作开始有了新的起色。
过去的一年，常委会的工作取得了一定的成绩，有的方面有新的进展，但也还存在一些问题。

主要是：地方立法工作与改革开放、经济发展的形势不相适应，特别是经济立法迟缓；法律监督和工
作监督还缺乏力度，跟踪监督有时还未能到位；常委会的自身建设及对人大制度、人大工作的理论研

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