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唐山市人大志：1948-2021

染陡河水库水源时，及时向政府提出了具体建议。市政府采纳了委员的建议，进一步加强了对工程的
组织领导，加快了工程进度。常委会还组织部分委员和代表就食品卫生法、药品管理法的贯彻实施情
况，对路南、路北两区的8个饮食单位、2个集贸市场和64个个体饮食摊点以及东矿区、遵化县和市内
的6个药品生产、经营厂家进行了视察，对发现的问题，及时建议市政府和有关部门加以解决。

加强对司法机关的执法监督。常委会围绕有关法律、法规的贯彻实施，听取和审议了法院关于
民事审判、行政审判和执行情况的报告，检察院关于严厉打击经济犯罪情况的报告及公安局关于从严
治警，加强公安队伍建设情况的报告，监督司法部门严格依法办事，坚决支持司法部门正确的执法活
动，纠正执法工作中存在的问题。对于受理的175件人民群众的申诉、控告案件，分别不同情况，进

行了妥善处理。其中对司法机关处理适当，向申诉人做好宣传解释工作，劝其息诉的51件；对司法机
关的处理无明显不当，在对当事人做工作的同时，转有关单位直接答复申诉人的74件；对于认为需要
复查或上级交办的重要案件，转有关部门复查并报告结果的50件，已报告结果的35件，其中，改判、
部分改判和已经处理的14件；情况复杂，较长时间得不到解决或者不及时解决可能激化矛盾的，由市

人大政法委办理的10件，已办结5件。
为保证监督渠道畅通，常委会和有关专门委员会加强了与司法部门的联系，注意倾听他们的意见
和要求。去年5月，市人大政法委员会召开了公、检、法、司四长执法监督座谈会，研究讨论了如何
改进执法监督工作，与会同志提出了许多建设性意见。会后，公、检、法、司相继制定了自觉接受人

大监督的办法或规定，为人大常委会更好地实施法律监督创造了条件。
深化普法工作。一年来，常委会根据全国人大常委会“关于在公民中基本普及法律常识的决
议”，把普法工作作为搞好法律监督的基础工作纳入常委会的重要议事日程，认真监督检查。在听
取和审议市政府关于普法工作报告的同时，组织部分委员、代表视察了乐亭、滦县、滦南三个县的普

法、执法情况。针对农村普法和执法中存在的问题，提出了对不同层次、不同职业人员的普法实行分
类指导的建议，并帮助有关部门总结普法经验，推动了普法工作的开展。
集中开展执法大检查。根据市九届人大一次会议代表提出的议案，市九届人大常委会第三次会
议通过了“关于在全市开展执法情况大检查的决定”，于去年8月至12月，在市委统一领导下，由市

人大常委会负责组织协调，采取条块结合，以块为主，分级负责，自查和重点抽查相结合的方法，在
全市进行了执法大检查。这次执法大检查主要是检查领导机关和执法部门有法不依、执法不严、违法
不纠、以言代法、以权压法等问题。这次执法大检查声势规模大，投入人员多，检查范围广，效果也
比较明显。通过执法大检查，初步了解了全市执法的基本情况，解决了一些违法、违纪问题，增强了

广大干部群众的法制观念，提高了广大干部学法、守法、依法办事的自觉性，强化了执法的管理和监
督。这次执法大检查，共查出各类违法、违纪问题两万余件，已有60%的问题基本得到了纠正。多数
执法单位针对查出的违法、违纪问题，制定了执法监督办法，有的还建立了执法监察机构，设立了举
报箱、举报电话、举报中心，公开办事制度，增强了执法的公开性和透明度。各级领导和普法办事机

构，根据执法检查中发现的问题，从实际出发，研究了开展专题教育、进行专项治理的部署和措施。
各执法部门在总结经验教训的基础上，提出了按系统提高执法队伍素质的措施，市政府各职能部门也
向依法管理的方向前进了一步。
在工作监督方面，常委会以经济建设为中心，以促进改革、开放为重点，抓住根本的、长远的、

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