Page 31 - 湘西工作 2017 第10期

DIAO CHA YAN JIU·调查研究

前移操作关口 力推综治创新

□ 花垣县委政法委

今年来，花垣县扎实推进“综 镇司法所长基础上，确保每所至少 法综治业务抓手前移至端口、下移
治创新年”活 动，前移 操作关口， 2 名司法员或司法助理员。由乡镇 至基层，以群众所需所盼为着力点，
下移人财物资源，破解综治创新难 从大专院校毕业生、退伍人员、离 通过理念创新、机构创新、载体创
题，提升社会治理水平，综治创新 退休干部中聘请人员充实综治创新 新，藏“惠”于民、与民同创。一是
风帆正劲，社会治理推陈出新。 队伍。三是经费往“关键环节”投。 法律服务方式转变为“进村入户”。
新增维稳专项经费、综治创新工作 组建覆盖机关单位、乡镇的律师顾
一、前移“资源配备”关口， 经费，涉法涉诉信访救助资金、社 问团，建立以“县有一个律师顾问团，
为综治创新开好头起好步 区矫正、普法、安置帮教、法律援 乡镇有一个法律顾问机构，村（社区）
助等均由县财政统筹给予保障，将 有一名法律顾问”为主要内容的法
以“资源优化配置”为导向，以 司法救助保障金纳入财政预算，年 律顾问制度，通过理念创新转变推
“人财物集中整合”为抓手，以“县 内予以调整。 送方式，将法律服务送入千家万户，
级层面协调争取”为保障，发挥政 为广大群众在法律咨询和援助上提
法综治部门牵头抓总作用，为综治 二、前移“业务操作”关口， 供便利。畅通 12348 法律服务专线，
创新提供支持，确保综治创新顺利 提升综治重点领域的创新实效 公共法律服务和志愿者队伍达到 60
启航。一是政策往“基础领域”定。 人，全县 12 个乡镇、70 个县直单位、
出台《关于进一步加强乡镇政法综 不断改善社会治理方式，将政 30 多家企业聘请了法律顾问，217 个
治基层基础创新工作的决定》，印发
《花垣县“综治创新年”工作实施方
案》《关于进一步深化平安建设全面
提升公众安全感的通知》，从组织机
制、业务机制、保障机制上为综治
创新在乡镇落地落实提供政策支持。
强化“重点人群服务管理”“吸毒人
员管控”“重性精神障碍患者救治管
控”管理，搭建操作平台，给予政
策保障。二是人员往“主业岗位”走。
县综治创新工作领导小组办公室与
县综治办合署办公，通过增编增人、
归口调度、集中整合等方式，将人
员向综治创新工作领域倾斜。加强
基层司法调解队伍建设，在县司法
局设立矛盾纠纷调处中心，核定全
额拨款事业编制 12 个，该中心人员
的工作职责明确在乡镇 ；在配齐乡 花垣县检察院干警进苗乡开展综治宣传

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