Page 726 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

动态调整。

（一）国有资本投资、运营公司。出资人代表机构根据《国务院

关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕

23 号）有关要求，结合企业发展阶段、行业特点、治理能力、管理

基础等，一企一策有侧重、分先后地向符合条件的企业开展授权放权，

维护好股东合法权益。授权放权内容主要包括战略规划和主业管理、

选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项管理等，亦可根据企

业实际情况增加其他方面授权放权内容。

战略规划和主业管理。授权国有资本投资、运营公司根据出资人

代表机构的战略引领，自主决定发展规划和年度投资计划。国有资本

投资公司围绕主业开展的商业模式创新业务可视同主业投资。授权

国有资本投资、运营公司依法依规审核国有资本投资、运营公司之间

的非上市公司产权无偿划转、非公开协议转让、非公开协议增资、产

权置换等事项。

选人用人和股权激励。授权国有资本投资、运营公司董事会负责

经理层选聘、业绩考核和薪酬管理（不含中管企业），积极探索董事

会通过差额方式选聘经理层成员，推行职业经理人制度，对市场化选

聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度，完善中长期激励机制。授

权国有资本投资、运营公司董事会审批子企业股权激励方案，支持所

出资企业依法合规采用股票期权、股票增值权、限制性股票、分红权、

员工持股以及其他方式开展股权激励，股权激励预期收益作为投资

性收入，不与其薪酬总水平挂钩。支持国有创业投资企业、创业投资

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