Page 270 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务，不得排除、

限制公平竞争。涉及国有企业和地方国资委权利义务的规范性文件，

按照法定要求和程序予以公布。落实备案审查制度，依法及时向有关

部门备案规章、规范性文件，主动接受备案审查。（办公厅、法规局

牵头，有关厅局配合）

9.建立规章、规范性文件清理长效机制。坚持立改废释并举，根

据国企国资改革发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，定期

清理规章、规范性文件。实行规章、规范性文件目录和文本动态化、

信息化管理。2017 年底前，完成对现行规章、规范性文件的清理工

作，清理结果向社会公布。（法规局牵头，各厅局配合）

（三）推进决策科学化、民主化、法治化。

10.健全依法决策程序。完善重大决策程序制度，明确决策主体、

事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策程序的刚

性约束。（办公厅、法规局牵头，有关厅局配合）

11.探索建立决策咨询论证机制。对专业性、技术性较强的决策

事项，组织专家、专业机构进行论证。选择论证专家要注重专业性、

代表性、均衡性，支持其独立开展工作，逐步实行专家信息和论证意

见公开。认真做好重大决策社会稳定风险评估。（有关厅局分别负责）

12.加强合法性审查。健全完善国资委重大决策合法性审查机制，

重点对是否符合法律法规规定、是否符合公平竞争要求等进行审查，

未经审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。建立以

法规局工作人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证

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