Page 1189 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

权等方式持股。非主业企业，除因集团战略发展确需保留或置入其他省

属国有企业主业外，与集团主业配套不紧密、缺乏行业竞争优势、无法

有效发挥国有资本作用的企业，可通过产权转让、资产处置等多种方式，

实现国有资本有序退出。常年亏损、扭亏无望以及休眠企业，通过产权

转让、清算注销等方式，实现国有资本完全退出。

开展体制机制改革创新试点。在省属二、三级企业中择优选取 50 家

开展体制机制改革创新试点，国家和省有关国有企业改革创新的政策措

施率先在试点企业试行。以创新体制机制为突破口，重点通过改制上市、

引入战略投资者和国企发展基金、探索员工持股、落实“三项制度”改

革、企业规划及管理诊断、项目培育等有效措施，力争在 3-5 年内打造

一批具有优秀团队、清晰主业、资本价值、核心竞争力和可持续发展能

力的省属优势企业。

省恒健控股充分发挥价值发现、基金管理、市值管理作用，省产权

交易集团充分发挥公平、公正、公开配置资源的平台作用，共同参与省

属国有企业改革，做强做大一批省属骨干企业。

（四）创新完善国有资产监管体制。

以管资本为主加强国有资产监管。省国资委以出资关系为基础，依

法履行出资人职责，围绕掌控资本投向、促进资本流转、提高资本回报

和维护资本安全的目标，监管职能向资本管理、行业布局、结构调整、

资源配置、运营知情、检查监督和人员奖惩转变，加快推进企业建立完

善现代企业制度。

改组或组建国有资本运营和国有资本投资公司。做实做强恒健控股

国有资本运营平台，突出优化省属国有企业布局和调整结构功能；创造

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