Page 1074 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

院团改制经营。支持各种形式小微文化企业发展。

在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许制作和出版、制作

和播出分开。建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会

资本、文化资源相结合。完善文化经济政策，扩大政府文化资助和文

化采购，加强版权保护。健全文化产品评价体系，改革评奖制度，推

出更多文化精品。

（40）构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设

协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、

均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需

求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等

设施，建设综合性文化服务中心。

明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效

考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，

吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。

引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、

社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。

（41）提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、

社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建

设，推动中华文化走向世界。理顺内宣外宣体制，支持重点媒体面向

国内国际发展。培育外向型文化企业，支持文化企业到境外开拓市场。

鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设，承担

人文交流项目。

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