Page 1079 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

流动。加强区域公共卫生服务资源整合。取消以药补医，理顺医药价

格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。加

快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策

和机制。

鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直

接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院

改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可

生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发

展。

十三、创新社会治理体制

创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度

增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平

安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

（47）改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥

政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自

我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法

治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规

范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源

头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，

健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层

次利益诉求。

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