Page 1070 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

审级监督关系。

推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料。增强法律

文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。严格规范减刑、假释、保

外就医程序，强化监督制度。广泛实行人民陪审员、人民监督员制度，

拓宽人民群众有序参与司法渠道。

（34）完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。进一步规

范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。健全错案防止、纠

正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排

除规则。逐步减少适用死刑罪名。

废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健

全社区矫正制度。

健全国家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律师执业权利

保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在

依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

十、强化权力运行制约和监督体系

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运

行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚

决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁

政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导

体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政

主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，

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