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唐山市人大志：1948-2021

了重大决策部署。9月市委人大工作会议，从加强和改进党对人大工作的领导，更好地坚持和完善人
民代表大会制度，做好人大工作，推进我市政治文明建设出发，出台了《中共唐山市委关于加强人大
工作的意见》。为全面贯彻落实市委会议精神，发挥好地方国家权力机关的作用，常委会及时作出了
关于深入学习贯彻市委七届七次全会精神的决议，市人大常委会党组也提出了关于贯彻落实市委人大

工作会议和市委47号文件精神的几点意见及要求，要求市、县两级人大及其常委会、人大代表要把深
入学习市委七届七次全会和市委人大工作会议精神作为重要任务，不断加强自身建设，围绕中心、服
务大局，通过认真履行职责，推进依法治市和民主法制建设，促进和保障市委重大决策的贯彻落实，
不断开创全市人大工作新局面，为我市更快更好的发展和全面建设小康社会做出新贡献。

常委会时刻关注我市经济发展和社会进步，为实现我市走在全省最前列的目标，努力发挥好职能
作用。曹妃甸工业区的开发建设和我市“十一五”规划的编制，事关全市未来发展的大局。常委会密
切关注曹妃甸立项和“十一五”规划编制进展情况，围绕两项全局性、长远性重点工作，做了大量前
期调研，积极参与论证，提出建设性意见和建议，并专门听取市政府“十一五”规划编制情况汇报，

为本次大会审议做了充分准备。常委会积极配合省人大组织开展了全国和省人大代表赴曹妃甸专项调
研和视察活动，精心组织，周密安排，广泛宣传，让全国人大代表和省人大常委会委员更好地了解曹
妃甸、关注曹妃甸，为曹妃甸的建设和唐山的发展献计出力。
二、认真履行立法职能，为我市经济社会全面协调可持续发展积极提供法制保障

常委会坚持科学发展观，从人民根本利益和我市实际出发，认真做好地方立法工作，不断充实和
完善具有我市特色的地方性法规。为促进和保护我市企业科技进步与创新，常委会及时吸纳省委六届

七次会议关于加强科技工作的决定精神，审议通过了《唐山市促进企业科技进步条例》，明确了在资
金、税收、企业注册、公共服务等方面的引导、鼓励和支持政策。条例的颁布实施，适应了企业增强
竞争力、提高经济效益和质量的需要，也适应了我市加快发展、实现走在全省最前列目标的需要。
常委会在关注全市经济社会发展的同时，也把提高人民群众生活质量作为推进社会和谐的一个切
入点，从增强人民体质、促进人民健康出发，审议通过了《唐山市全民健身条例》，以立法形式对我

市的全民健身工作进行规范，着重解决公共体育健身设施不能满足基本需要、一些企事业单位对体育
健身重视不够等问题，明确了政府及相关部门、企事业单位、社会组织、公民在全民健身活动中的权
利、义务和责任。该条例待省人大常委会批准后实施，将对我市全民健身活动的开展和健康、文明、

科学生活方式的形成，起到积极的推进作用。
常委会按照2003-2007五年立法规划，围绕城市居民养犬管理、生鸡屠宰、无公害农产品、城市
住宅装饰装修、区域性劳动争议调解、预防职务犯罪等课题进行了立法调研，为我市制定地方性法规
做了有效立法储备。此外，常委会还积极配合上级人大做好立法工作，及时完成了全国人大和省人大
下发的15部法律、法规草案的征求意见和汇总反馈。

立法过程中，为了更好地吸纳人民群众的意见，更加充分地反映人民的利益要求，常委会积极推
进开门立法、民主立法，认真实施了重要法规草案向社会公布制度，对涉及人民群众切身利益和社会
关注的法规，通过报纸、网站等媒体，及时向社会公布，动员广大人民群众参与立法，进一步丰富和
拓展了人民群众参与立法的渠道，维护了人民群众参与立法和管理地方国家事务的相关权利。

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