Page 752 - 唐山市人大志（上册）

第八编 唐山市第十二届人民代表大会

人大工作的自觉性；定期组织业务学习，举办法律知识讲座，使常委会组成人员和机关干部素质不断
提高。二是按照《唐山市人大常委会关于进一步学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的决议》精
神，在全市率先组织学习了《宪法》《宪法修正案》。组织了《中国共产党纪律处分条例》《中国共
产党党内监督条例》的学习，进一步健全了机关党建信息库和科级干部廉政档案，完成了市纪委部署

的有关领导干部廉洁从政方面的具体工作。提高了全体党员干部的党性观念和爱岗敬业意识，为全面
完成各项工作提供了思想政治保证。三是围绕建立规范工作秩序，狠抓制度建设，增强了工作活力，
提高了工作水平。
各位代表，2004年市人大常委会在中共唐山市委的正确领导下，在全市人民和各位代表的监督

支持下，较好地完成了市十二届人大二次会议确定的各项工作任务。但还存在一些问题和不足，主要
是：在坚持人民代表大会制度，加强政治文明建设、执政能力建设方面还需进一步加强和深化；地方
立法工作还不完全适应形势发展的需要，一些急需的地方性法规还不能及时制定出来；在密切联系代
表、更好发挥代表作用方面还有待于改进；对重大事项决定权的行使还需规范；在建立创新机制、加

强常委会自身建设上，也还存在一些问题。都需在今后的工作中给予高度重视，采取切实有力的措
施，以进一步提高常委会的整体工作水平。

2005 年的主要任务

各位代表，2005年是全面实现“十五”计划的最后一年，是朝着走在全省最前列目标前进的关键
一年。在新的一年里，市人大常委会要在中共唐山市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和省、市委全会及省委人大工作会议精神，紧紧
围绕全市工作大局，全面落实科学发展观，以立法和监督工作为重点，加强代表工作和自身建设，认
真履行宪法和法律赋予的各项职责，求真务实，开拓创新，努力为全面建设小康社会，实现走在全省
最前列的目标做出积极贡献。

2005年常委会将本着议大事、抓重点、求实效的原则，着重做好以下五方面工作：
一、围绕贯彻落实科学发展观，依法行使好各项职权

科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针，也是我们人大依法行使职权必须
牢固树立和始终坚持的重要指导思想。人大及其常委会作为地方国家权力机关，担负着加强社会主义
民主法制建设、为促进全面建设小康社会进程提供法制保障的重任。在新的一年里，常委会要进一步
深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观来指导人
大工作，自觉地在立法、监督、决定重大事项等工作中，切实体现科学发展观的要求，通过依法行使

职权，进一步提高执政能力，加强社会主义民主法制建设，构筑和谐唐山，保障和促进我市经济社会
全面、协调、可持续发展。

二、立足于全市改革发展稳定的大局，加强和改进立法工作，提高地方立法质量
深入贯彻立法法和我市地方立法条例，以立党为公、执政为民为根本出发点，把提高立法质量
摆在更加突出位置，充分发挥人大在立法中的主体作用，加强对立法工作的指导、协调，进一步拓宽
法规起草渠道，做好审议前法规草案的审查把关工作，完善审议程序，提高审议水平。坚持权力和责

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