Page 744 - 唐山市人大志（上册）

第八编 唐山市第十二届人民代表大会

政；树立群众观念，坚持以民为本；强化自律观念，做到勤政为民；增强创新观念，坚持与时俱进。
提高了被任命人员执政为民的意识。常委会全年共依法任命地方国家机关工作人员154人（次），保
证了地方国家机关的正常运转。
为切实加强对被人大任命的政府和法院、检察院组成人员的监督，常委会按照党的十六大关于

“实行多种形式领导干部述职述廉制度”的精神和对“一府两院”组成人员实施监督的实际需要，正
在制定《唐山市人大常委会述职评议试行办法》这个办法对述职评议的主体人员、述职评议的对象、
述职评议的内容和程序、述职评议的结果和处理等，都做了规范，为改进人事监督工作奠定了基础。
常委会注重依靠代表做好工作，努力为代表履行职务、发挥作用创造条件。除了继续坚持并健全

了走访代表、组织代表开展视察调查等有关代表工作的各项制度外，根据新形势的需要，对《唐山市
人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表的办法》和《唐山市人民代表大会代表建议、批评
和意见的提出和办理办法》作了重新修订。为便于加强与代表的联系，编制了代表梯形联系网络。针
对换届以后新代表所占比例较大，对履行人大代表职责知识不足的现状，采取多种措施，加强了对代

表的培训，帮助他们提高素质。组织了对代表组长的培训，并指导了各县（市）区人大对新一届市、
县两级人大代表的培训工作，为完成好本届人大的各项工作奠定了良好的基础。
常委会十分重视代表建议、批评和意见的办理工作，主任会议对市十二届人大一次会议期间代
表提出的建议、批评和意见进行了收集、整理、分类，并对其中6个方面16件影响面广，群众普遍关

心，办理难度较大的代表建议向市政府及有关承办单位作了重点交办。为督促办理进度，提高办理效
果，常委会专门听取审议了市政府关于办理代表建议、批评和意见情况的报告。市十二届人大一次会
议期间和闭会期间，代表共提出建议、批评和意见228件，承办部门进行了认真办理，有的承办单位
还召开座谈会，直接听取代表意见。从代表反馈情况看，绝大多数表示满意或基本满意。如边红玉代

表提出的“关于亟待建立健全全农技服务网”的建议，柳宝诚代表提出的“关于鼓励支持和引导非公
有制经济发展”的建议，都受到了市政府的高度重视，并采取了有效措施，推动了政府相关工作。
按照省人大常委会关于组织全国、省人大代表开展会前视察的通知要求，常委会于11月组织驻
我市的全国人大代表和部分省市人大代表就我市国民经济及社会发展计划执行情况和财政预算执行

情况、对外开放扩大投资情况、加快推进国有企业改革情况、鼓励支持和引导民营经济发展情况、
农业和农村工作情况进行了视察。提出了“充分争取和运用国家振兴东北老工业基地的相关政策，
推动我市的国企改革向深层次发展”“继续加大对农业产业结构的调整力度，解决农民增产不增收
问题”等建议。市政府及有关部门对代表提出的这些建议、批评和意见十分重视，采取措施，切实

改进了工作。
常委会把做好信访工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想，密切同人民群众联系的重要渠道，
在信访办公室设立了法律法规咨询台，邀请有经验的律师现场为上访群众提供免费法律咨询服务。对
群众反映的问题，督促有关部门认真解决，为群众排忧解难，维护了公民的合法权益。全年共接待群

众来信来访1833件（起），督促有关部门办理领导交办、省人大转办以及其他各类信访案件86件。
六、以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强常委会自身建设

为适应政治文明建设的需要，使市人大常委会发挥好民主法制建设的主体作用，针对新形势、新
任务对人大工作的要求，做到与时俱进、创造性地开展人大工作，常委会把加强自身建设摆在重要位

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