Page 632 - 唐山市人大志（上册）
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第七编 唐山市第十一届人民代表大会
重视加强和改进代表工作，为充分发挥代表作用提供了制度保障。除坚持常委会驻会组成人员分工联
系代表、定期走访代表，视察、执法检查吸收代表参加等行之有效的制度外，常委会还制定了《关于
市级国家机关向本级人大代表通报重要工作和重大事项试行办法》《2000年市十一届人大代表小组活
动安排》《下派参选的市人大代表要加强同选举单位联系，积极参加代表活动，认真履行代表职责，
充分发挥代表作用》等规范性文件，对代表开展活动的内容、方式方法以及国家机关接受代表监督，
为代表活动提供服务提出了要求。拓宽了代表知情知政的渠道，丰富了代表活动形式和内容。
组织代表开展议事活动是发挥代表作用的重要途径。常委会针对居民小区市场建设管理问题，组
织开展了代表议事活动。代表们在深入现场调查，广泛听取意见的基础上，提出了要妥善处理城市形
象建设与便民的关系，在搞好城市的统一规划管理和城市形象建设时，要充分考虑群众生活方便，要
合理布局商业网点，为居民营造方便、整洁的生活环境等建议。
常委会把办理代表建议和意见作为保障代表权利的重要体现。市十一届人大三次会议期间，代表
提出建议、批评和意见共126件。常委会除全部及时认真地向有关部门做了交办外，主任会议还从中
筛选出9件意见比较集中、影响面广、办理难度大的建议，面对面地向承办单位重点交办，提出了具
体要求。常委会专门听取审议了市政府关于办理代表建议、批评和意见情况的报告。市十一届人大三
次会议和闭会期间共136件代表建议、批评和意见，承办部门都区别情况进行了认真办理，从代表反
馈情况看，绝大多数表示满意和基本满意。常委会把做好信访工作作为密切同群众联系的渠道。全年
共接待群众来信来访1860件（起），受理群众来信来访780件（起），督促有关部门解决了一批久拖
不决的问题，化解了一些社会矛盾，维护了公民的合法权益。
常委会还依法行使人事任免权，全年任免地方国家机关工作人员62人次，保证了地方国家机关的
正常运转。
七、以“三讲”教育为契机，不断加强常委会和机关的自身建设
为适应新形势、新任务对人大工作的要求，常委会把自身建设放在重要位置，从“三讲”教育
入手，提高常委会驻会组成人员和机关干部的政治素质。去年市人大常委会领导班子认真开展“三
讲”教育回头看活动，积极落实整改方案，并取得了明显成效。市人大常委会党组还加强了对机关
县级领导班子和领导干部“三讲”教育的领导。依靠群众，开门整风，认真查摆党性党风方面存在
的突出问题，按照江泽民总书记有关“三个代表”的要求，进行认真整改，增强了机关人员全心全
意为人民服务的宗旨观念，进一步树立了做好人大工作的责任感和使命感。为保证常委会机关廉洁
高效地工作，开展了警示教育，增强了各级党员干部廉洁从政的自觉性，保持和发扬了艰苦奋斗的
优良传统和作风。常委会还加强了机关的思想政治工作，举办了法律知识讲座，注重了人大理论研
究和人大宣传工作。全年在《人民日报》《中国人大》《法制日报》等国家级、省市级新闻媒体刊
登播发稿件200余篇。
一年来，常委会认真贯彻群众路线，紧密联系代表和广大人民群众，虚心听取意见，深入基层调
查研究，体察社情民意，坚持集体行使职权，使常委会的议事质量有了新的提高。
各位代表，2000年市人大常委会在市委的正确领导和各方面的积极配合下，在全市人民和各位代
表的监督支持下，完成了三次人代会确定的工作目标。但与宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望
相比，还存在着差距和不足。特别是在如何行使决定权方面还有待进一步研究和改进；针对目前存在
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