Page 502 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

（四）充分发挥各级人大代表作用是做好人大工作的基础。我市各级人大代表有21000多名，代
表着全市670万人民群众参与国家事务的管理。近年来，各级人大常委会根据《地方组织法》《代表
法》的有关规定，制定和完善了一整套联系代表、组织代表活动、承办代表建议等规章制度，使代表
工作进一步规范化，成效更显著。广大代表不负人民重托，认真执行代表职责，广泛联系群众，及时

反映人民群众的意愿和要求，对及时解决人民群众普遍关注的“热点”“难点”问题，起到十分重要
的作用。比如，在各级人大代表的广泛参与下，通过人大常委会和政府各部门的共同努力，对事关千
家万户切身利益的物价上涨过猛问题、环境保护问题、少年儿童迷恋电子游戏机以致影响学业等问
题，分别采取措施加以解决，深受社会各界欢迎。最近，市人大常委会根据人大代表建议，协调政府

部门，合理安排了工业与居民生活煤气供应问题，在全市引起强烈反响，一致认为人大代表切实为人
民办实事、谋利益。
（五）加强人大自身建设是做好人大工作的关键。随着民主法制建设的加强、经济体制改革
的深化，人大及其常委会所承负的任务也越来越重。各县（市）区的经验都说明，只有切实从思想

上、组织上、业务上和作风上不断加强自身建设，使人大常委会组成人员的精神状态、政治和业务
素质与所面临的工作相适应，才能较好地发挥人大整体功能。所以，对人的主观能动作用不能低
估。很多县（市）区在座谈中都提出，如果人大自身缺乏干好工作的必备条件，水平不高、信心不
足、责任心不强、干劲不大，外部环境再好也难以发挥作用。基于这种认识，近年来，各级人大常

委会在履行各项职责、干好工作的同时，采取了很多措施，加强对人大机关人员的教育和训练，全
面提高人大干部队伍的素质，增强责任心和使命感，使人大机关的面貌发生了新的变化，为开展好
人大工作奠定了基础。
总结工作经验，目的是为了更好地指导今后工作。我们要充分运用这些宝贵经验，把新形势下的

人大工作提高到新的水平。大家知道，全市第六次党代会提出并确定了到2010年要使唐山基本实现现
代化的宏伟目标以及近5年的具体工作目标和措施，对今后全市的工作具有重要的指导和推动作用。
党代会还明确提出，要进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强地方国家权力机关建设，充分发挥
人大及其常委会的立法和监督职能，促进全市两个文明建设。这就是说紧紧围绕党的中心任务，充分

发挥职能作用，团结和动员全市人民，在各级党委的领导下，振奋精神，埋头苦干，奋力拼搏，为实
现党代会提出的各项任务，为唐山实现今后5年的奋斗目标和15年基本实现现代化而努力奋斗，就是
我们各级人大及其常委会今后一个相当时期所要遵循的工作方针和重点。任务是艰巨的，也是光荣
的。首先，围绕经济建设开展人大工作的任务是繁重的。现代化的重要标志是物质文明，而物质文明

的建设最重要的是加快经济发展的步伐。因此，作为地方国家权力机关的各级人大常委会必须坚持把
促进改革开放和经济发展作为重要职责，紧紧围绕经济建设开展工作，密切关注经济工作中的重大问
题，进一步搞好对重大事项的科学决策，监督和支持政府抓好各项经济工作。其次，随着改革开放的
深入，人大在促进社会主义民主法制建设方面要做的工作明显增多。现代化建设包括物质文明建设和

精神文明建设，而这两个文明的建设都离不开民主法制建设。推进社会主义民主法制建设又是人大及
其常委会的根本任务。市委提出在今后5年中要在我市建立起社会主义市场经济体制基本框架，这对
健全法制提出了更加迫切的要求。市人大常委会作为有一定立法权的机关，尤其要在围绕建立社会主
义市场经济体制方面，加快立法步伐。各级人大都要注意通过强化监督职能，保障法律法规的贯彻实

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