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唐山市人大志：1948-2021
第二，要搞好作风建设，密切同广大代表和人民群众的联系。作风建设，归根结底是地方国家权
力机关和人民群众的关系问题。地方人大常委会在国家政治生活和社会生活中的法律地位，决定了它
的活动同人民群众有着必然的、直接的联系。从这个意义上讲，地方人大常委会只有加强作风建设，
才能更好地倾听民言、体察民情、反映民意，更好地、全面有效地行使职权。加强作风建设，首先要
坚持实事求是的思想作风，常委会的一切工作，包括议题的确定、议案的提出等，都要针对本地的实
际。其次，要提倡踏实的工作作风。根据人大常委会自身的工作特点，我们要把主要精力放在调查研
究方面。一方面要经常深入基层，接触代表，接触群众，了解民情民意；另一方面，要进一步密切同
“一府两院”及有关部门的联系，根据常委会的工作部署，积极开展调查研究，督促帮助“一府两
院”解决实际问题，为人民群众多办实事。
第三，按照中央“三个有利于”的指导思想和精简、统一、效能的原则，加强机关建设。地方
人大常委会与其机关是一个统一的整体，开创人大工作新局面，重要的是抓好各级人大常委会机关的
建设。总的看，目前我们各级人大常委会机关的干部队伍状况比较好，特别是基层人大机关同志，勤
勤恳恳，埋头苦干，做了不少工作。今后，各级人大常委会机关的担子更重了。我们要继续重视和抓
好人大常委会机关干部队伍建设，不断提高思想素质、业务素质，牢固树立为代表大会、常委会和主
任会议服务的意识，扎扎实实地做好各项工作。现在党政机关机构改革正在进行，人大机构改革如何
搞，还要等具体方案。但有一点是可以肯定的，就是乔石委员长在首都各界纪念人民代表大会成立
四十周年大会讲话指出的：“人大工作必须加强，不能削弱。”各县（市）区人大常委会可围绕如何
加强人大机关建设提出符合当地情况的意见和建议。在省市委没有拿出方案之前，我们要做好思想政
治工作，防止因机构改革思想波动，保持机关思想稳定，保持正常的工作秩序。
四、坚持和依靠党的领导，推动人大工作不断发展
我市各级人大工作的实践充分证明，人大及其常委会之所以能够有效地行使各项职权，人大工作
之所以能够不断取得新的进展，关键在于市委和各级党委重视、支持人大工作，加强了对人大工作的
领导。可以说，自觉坚持和依靠党的领导，是做好人大工作，完善人民代表大会制度的基本保证，也
是我们必须坚持的根本原则。这次会议前，市委制定了《关于加强人大工作的意见》，我们要结合本
地实际，采取切实可行的措施，认认真真地抓好落实。
要积极正确地贯彻党委意图，善于通过法定程序，把党的主张变成国家意志、人民的意志，动员
所有国家机关和人民群众为之奋斗。要认真学习领会党的路线、方针政策及同级常委决策和工作总体
部署，及时主动地了解和把握党委的意图，围绕党的工作中心调整自己的工作部署，积极主动地做好
工作，按照法律赋予的职权根据党委的决策，及时决议、决定，使党的主张得以贯彻落实。要积极主
动地征求党委对人大工作的意见和指示，及时向党委汇报人大常委会工作和自身建设方面存在的困难
和问题，提出建议，取得党委的支持和帮助。在人大常委会机关工作的共产党员，更应该增强党的观
念，充分认识党的利益和人民利益的一致性，充分认识对党负责和对人民负责的一致性，讲理想、讲
党性、讲纪律、顾大局，带头执行党的决定。只要我们积极地贯彻党委意图，紧紧围绕党的中心任务
开展工作，大胆履行法律赋予的职权，勇于开拓进取，工作卓有成效，就一定会取得党委的重视和支
持，人大工作就一定会不断有新发展。
同志们，随着我国改革开放的深入和民主政治建设的加强，广大人民群众的民主意识和法制观念
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