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唐山市人大志：1948-2021

这次检查的主要内容是宪法、地方组织法、刑法、民法、刑事诉讼法、婚姻法、土地管理法、经
济合同法、森林法、环境保护法、义务教育法、食品卫生法、税法、工商行政管理法规、治安管理处
罚条例等重要法律、法规的贯彻执行情况。检查的重点是领导机关、领导干部和执法部门执法、守法
情况，着重检查有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法的问题，检查以自查为主，分

准备、自查、重点抽查和总结三个阶段进行。
据不完全统计，通过这次执法检查，全市共查出各类有法不依、执法不严、违法不究和执法人员
违法违纪等问题2万余件。政法系统查出问题2700余件，占查出问题总数的11.4%（公安占8.1%，法
院占3.1%，检察院占0.1%，司法行政占0.1%）；经济法规方面查出问题13100余件，占查出问题总数

的55.6%（税收管理法规占26.5%，土地管理法规占16.8%，经济合同法规占10.3%，森林管理法规占
1.2%，工商管理法规占0.7%，环保法规占0.1%）；行政法规方面查出问题6700余件，占查出问题总数
的28.3%（婚姻登记法规占27.5%，食品卫生法规占0.7%，义务教育法规占0.1%）；其他法规方面查
出问题1100余件，占查出问题总数的4.7%（物价管理法规占1.1%，矿产资源法规占1%，交通管理法

规占0.7%，粮食、计量、种子、财政、渔业、审计、城管等管理法规占1.9%）。
针对执法检查中发现的问题，为进一步改进执法活动，完善执法监督，增强执法效果，在实际工
作中真正做到有法必依、执法必严、违法必究，保证我市治理经济环境，整顿经济秩序，深化改革工
作的顺利进行，提出了几点建议：一是进一步加强法制宣传教育，确保各项法律在我市的全面贯彻实

施；二是强化执法监督机构，加强执法监督工作；三是加强对执法工作的领导，协调各执法部门的关
系；四是进一步完善立法工作；五是执法检查经常化、制度化；六是各执法单位，认真总结，查找执
法中存在的问题，弄清原因，有针对性地提出改进执法工作的意见。
在执法大检查过程中，各级人民政府、人民法院、人民检察院认真制定具体方案，主要领导亲自

动员、部署，带头搞好自查，广泛发动群众，注重实效。对查出的违法行为，认真纠正，对查出的违
法案件，依法严肃处理。通过这次执法大检查，基本上达到了增强法律意识、推动普法教育、强化执
法监督、改进执法工作、提高执法水平的预期目的。
2. 1991 年 1 月 3 日至 10 日，市人大常委会组织在本市的全国人大代表进行了视察。

遵照省人大常委会办公厅关于组织全国人大代表视察的通知精神，1991年1月3日至10日，由市人
大常委会组织在我市的全国人大代表进行了视察。视察中，代表们听取了市政府“七五”期间国民经
济发展计划，特别是1990年度国民经济计划及财政预算的执行情况、市政府“八五”国民经济发展计
划纲要初步设想的汇报；针对当前国营企业、集体企业、乡镇企业在发展过程中的主要问题，分别召

开国营大企业、中小国营集体企业、乡镇企业三个方面的28位厂长、经理座谈会；现场视察唐山港并
听取有关情况的汇报，代表们还深入到乐亭县、丰南县、芦台、汉沽农场就农业生产、农民负担、芦
汉农场的现行管理体制等问题分别召开农民座谈会，听取有关部门的情况汇报并广泛征求广大农民群
众的意见要求。视察结束后，代表们进行了认真的总结。通过总结进一步提高了认识，统一了思想，

一方面为向市政府交换意见和开好七届全国人大四次会议做好了思想准备，另一方面也为今后改进视
察工作积累了经验。
3. 1991 年 1 月 21 日市委召开全市人大工作会议。
为了贯彻落实全省人大工作会议精神，总结回顾我市人大工作的成绩和经验，把我市人大工作提

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