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境内被转让股权企业在公司董事会作 权转让税收管理融入税收征管体系
出股权变更重大决议事项后,工商、 当前,税务机关对非居民企业
发改委等部门应及时将相关信息传递 所得税的征管基础还比较薄弱,具
给主管税务机关,逐步形成一个立体 体表现为在管理经验、管理意识、
的跨国税源协税、护税网络,共同防 管理体制等方面都亟待完善,基层
范和打击跨国偷逃税和国际避税,最 税务机关具体负责涉外税收工作管
大限度地减少税收流失。因此,建议 理的人员的知识结构与非居民企业
在各级税务机关的涉外税收管理部门 税收管理的要求还存在一定差距,
与外汇、发改委、工商、公安、海关 扣缴义务人对非居民企业所得税业
等涉外管理部门之间建立起固定的非 务政策的掌握还不够全面。此外,
居民企业信息的数据交换与互联互通 由于非居民企业所得税收入所占比
的共享渠道,定期召开联席会议,不 重较小,各级税务机关对非居民企
断完善信息沟通和定期交换制度,形 业所得税管理普遍重视不足。因此,
成协作机制。同时,要充分利用国际 各级税务机关应根据《国家税务总
税收专项情报交换、双边税务磋商等 局关于进一步加强非居民税收管理
手段,把非居民企业股权转让收益的 工作的通知》(国税发[2009]32 号)
税收征管工作落到实处,抓出成效。 的要求,建立非居民税收管理专业
(三)充分利用信息数据平台,定 化工作机制,把非居民纳入日常税
期梳理股权变更登记信息 收管理并作为分类管理的一个重要
日常税收征管工作中,各级税务 内容,规范和完善非居民税收管理
机关的涉外税收管理部门要充分利用 制度。在国家税务总局制定的非居
CTAIS 信息数据平台,逐户调取外商 民税收管理各项制度的基础上,结
投资企业的税务登记变更情况,对每 合实际,按照税收征管业务流程,
一户企业税务登记的历次变更,都要 从业务分类、工作流程、审批权限、
认真审核其变更事由,重点捕捉其股 受理资料、办结时限等方面,将非
东及股权比例变化情况,对发生股权 居民企业股权转让特别是交易事项
变化的企业,重点监控;同时,还可采 发生在境外的所得税管理纳入税收
取约谈和上门指导等方式,获取在数 征管系统,力求实现跨国税源多环
据平台上无法查到的企业第一手资料, 节监控制度和流程的完善,确保税
做到对非居民股权转让信息的动态监 源信息的及时掌握。(文章来源:《华
管。 律网》企业纳税栏目)
(四)完善制度,将非居民企业股
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