Page 17 - 湘西工作 2022 第2期（总第342期）

DIAO CHA YAN JIU·调查研究

16家企业。 来”相结合方式加强招商干部专业培训，提升招商干
（七）加强招商项目落地。常德市探索创新金 部综合素质。进一步健全完善招商引资激励制度，让

融创新服务实体经济模式，由金融办主办、财鑫集 想干事者有更多机会、让能干事者有更大舞台、让干
团运营“常德金融超市”，帮助中小微企业解决融资 成事者得到更多实惠。
“贵难慢”问题，2021年底，金融超市实名认证注册 三是打造驻外招商升级版。借鉴常德、怀化、张
企业34089户，收到贷款申请11720笔，累计授信总额 家界相关经验，让驻外招商更精准、管理更规范、实

159.37亿元，总放款金额122.60亿元。怀化市将县市 效更明显。进一步健全完善驻外招商管理办法，明确
区、怀化高新区和经开区、产业链牵头单位、市政府 驻点招商目标任务，加大工作经费保障和考核奖惩力
驻外招商机构、市直及中央和省在怀重点招商引资 度。大力推动驻外招商联络处“带图作战”，立足驻
服务部门等纳入招商引资“五个方阵”考核，并对项 地产业情况，坚持带着招商资源图、优势产业图、投

目开展“一站式”“保姆式”服务，实施“企业家绿卡 资政策图、目标企业图、GDP热力图、产业链全景图、
制度”，首次发放“企业家绿卡”100张，为在怀落户 项目论证图、要素保障图等，有的放矢精准招商。加
企业提供子女入学、就医就诊、法律援助等多方面优 快建立承接产业转移信息服务中心，做好信息收集、
质服务，民营企业500强东旭集团第一期投资25亿元 分析、运用和项目评审工作，推进驻外招商“前哨”

的电子保护玻璃项目，实现了当年签约、当年建设、当 与要素保障“后卫”协同作战，确保项目找得准、谈得
年投产。张家界市组建市项目落地办，建立招商项目 拢、能签约、能落地。
落地8项工作机制和招商引资项目回访制度，对2018- 四是精准实施产业链群招商。围绕“产业项目加
2020年市级签约已落地和签约未落地的97个项目进行 速年”，以实施产业链精准招商行动为契机，紧扣酒

回访，协助解决问题。 业、绿色矿业及新材料、绿色食品、新能源、电子信
二、对湘西州招商引资工作的几点启示 息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅
一是实施招商引资“一把手”工程。县市、产业园 产业、商贸物流产业、数字经济等10条优势产业链，
区和州直职能部门主要负责人要将招商引资作为经 加快建立产业链招商“两图两库两池两报告”，瞄准

济工作的重要内容，投入更多时间、精力研究招商引 产业细分领域、头部企业、关联企业开展靶向链式招
资、推进项目建设。10条产业链牵头单位和商务部门 商，协同推进“链群配+双高（高新技术及产品）”招
主要负责人始终保持全天候轮转、随时待命出发，牵 商，进一步提高签约项目精准性实效性。
头抓招商规划、活动策划、信息分析、项目洽谈。同 五是用好招商引资考核“指挥棒”。扩大招商引

时，将“一把手”开展招商引资及其协调服务工作，纳 资考核范畴，尝试将农业园区及相关旅游景区、中央
入工作述职内容。 和省在州重点招商引资服务部门以及10条产业链牵
二是加强招商投促队伍建设。因地制宜实施招商 头单位等，纳入招商引资考核方阵。进一步优化考核
引资强基固本行动计划，公开招考、遴选一批优秀招 办法、考核内容、评分标准和评分细则，强化考核结

商人才，充实到产业园区和招商部门；选聘一批以企 果运用，做到以项目论英雄、以产业比实力、以亩均决
业家为主的“招商顾问”和以爱招商、懂招商的大中 高下、以综合效益行奖惩。
专毕业生为主的“招商雇员”，为招商引资注入“新鲜
血液”。实施常态化业务培训和挂职锻炼，推动商务 （作者单位：州商务局；州投资促进事务中心）

部门与园区干部短期双向挂职，采取“走出去”“引进 责任编辑 ：钟 中

2022 • 02 15