Page 15 - 湘西工作 2022 第2期（总第342期）

DIAO CHA YAN JIU·调查研究

发挥仲裁委员会专业调解作用，指导介入矛盾纠纷前 建设，选聘一批熟悉法律知识、专业技术知识的专业
端进行仲裁和调解。完善法院诉讼与非诉讼无缝对 性人士。注重行业调解和仲裁队伍建设，加强人民调
接机制。一方面，法院在案件诉讼前组织线上线下等 解员、仲裁员的选拔、聘用、考核及管理，定期对州县
多种形式调解，坚持调解在前，诉讼在后。另一方面， 乡村调解员和仲裁员进行业务培训。加大考核督查力

司法力量要前置，合力打造诉调联动机制。完善线上 度。各级党委政府要科学设置综合性量化的考核指
线下互联互通机制。借助“互联网+”“政务网+”等手 标体系，提高考核分值和权重，各级相关部门要围绕
段，积极探索建立“三调一访”一条龙、法律援助“e 目标要求对号入座、细化责任。加大组织协调和监督
点通”等信息化平台，有序推广远程视频调解、移动 检查力度，对县市乡村定期开展督查点评，采取现场

微法庭等网上调解新方式，实现信息数据互联共享， 交流会、集中研讨会等方式，每季度召开一次督查点
搭建线上线下同步交流、同步交办平台。 评。注重考核结果运用，对在矛盾纠纷前端化解工作
优化保障措施，在补齐短板中展现强力度。加大 成效显著的单位和个人，给予物质上、精神上、政治上
财政保障力度。坚决贯彻落实省里文件精神，加强村 的激励；对领导不重视、排查不深入、调处不力，或在

级调解室“六有”建设，落实“以奖代补”政策，将奖 源头上制造矛盾纠纷，推诿扯皮，工作未达标的单位
补资金足额纳入州县财政预算，给予村级人民调解员 和个人，给予通报批评、警示、扣减经费、人事调整直
适当的误工补贴、交通补助。积极出台激励文件，为 至免职等处理。
社会力量参与矛盾纠纷化解提供财政补贴。加大人

才队伍建设力度。制定调解人才培养规划，创新人才 （作者系湘西州人大常委会副主任）
建设机制，推进调解队伍的职业化、专业化、正规化 责任编辑 ：徐夏敏

2022 • 02 13