Page 1233 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

市场化运作，发挥国有资本投资、运营公司平台作用，促进国有资本合

理流动，优化国有资本投向，向重点行业、关键领域和优势企业集中，

推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率，更

好服务本地区战略需要。根据试点进展情况，及时研究解决重点难点问

题，总结推广有关经验和模式。

二、实施试点内容

（一）功能定位。

国有资本投资公司、运营公司均为在本级政府授权范围内履行国有

资本出资人职责的国有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台。

国有资本投资公司要以服务本地区战略、优化国有资本布局、提升

产业竞争力为目标，以对核心业务战略管控和财务管控为主，依托资本

市场开展投资融资、产业培育、资本运作等，优化国有资本布局结构，

发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升

级，培育核心竞争力和创新能力，发挥引领区域经济发展的重要力量。

国有资本运营公司要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报

为目标，以财务性管控为主，通过股权运作、基金投资、资本整合、培育

孵化、价值管理、有序进退等方式，盘活国有资产存量，促进国有资本

合理流动，优化国有资本资源配置，引导和带动社会资本共同发展，实

现国有资产保值增值和价值最大化。

（二）组建方式。

省和各地级以上市结合本级国有资本的实际情况，可采取改组和新

设两种方式组建国有资本投资、运营公司。根据本级国有资本布局需要，

国有资本投资、运营公司可逐步通过无偿划转或市场化方式重组整合相

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