Page 1232 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第四篇 广东省政策文件

深化国有企业改革，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做

大，有效防止国有资产流失，切实发挥国有企业在深化供给侧结构性改

革和推动经济高质量发展中的带动作用。

2．基本原则。

坚持党的领导。建立健全中国特色现代国有企业制度，把党的领导

融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和

落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导

作用，确保党和国家方针政策、重大决策部署的贯彻执行。

坚持体制创新。以管资本为主加强国有资产监管，完善国有资本投

资运营的市场化机制。科学合理界定政府及国有资产监管机构，国有资

本投资、运营公司和所持股企业的权利边界，健全权责利相统一的授权

链条，进一步落实企业市场主体地位，培育具有创新能力和国际竞争力

的国有骨干企业。

坚持优化布局。通过授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责，

促进国有资本合理流动，优化国有资本布局，使国有资本投资、运营更

好地服务于国家战略目标。

坚持强化监督。正确处理好授权经营和加强监督的关系，明确监管

职责，构建并强化政府监督、纪检监察监督、出资人监督和社会监督的

监督体系，增强监督的协同性、针对性和有效性，防止国有资产流失。

（二）目标任务。

省和各地级以上市结合实际情况，通过试点探索构建一批国有资本

投资、运营主体，明确试点企业功能定位，以管资本为主改革国有资本

授权经营体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本

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