Page 1044 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》
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第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”
要的选人用人机制；第三部分提出，国有企业党组织要切实承担好、
落实好从严管党治党责任；第四部分提出，把加强党的领导和完善公
司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法
定地位；第五部分提出，坚持从严管理国有企业领导人员；第六部分
提出，适应国有资本授权经营体制改革需要，加强对国有资本投资、
运营公司的领导；第七部分提出，积极推进混合所有制企业党建工作；
第八部分提出，强化对国有企业党建工作的领导和指导。
问：在《若干意见》中如何体现党管干部原则，如何建立适应现
代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制？
答：坚持党管干部原则是实现党对国有企业领导的根本保证，任
何时候不能动摇。《若干意见》回答了坚持党管干部原则与董事会、
经营管理者依法行使用人权，与市场化选聘、建立职业经理人制度的
关系问题。他们之间不是对立的关系，关键是要有机结合。《若干意
见》提出，有序推进董事会选聘经理层成员工作，上级党组织及其组
织部门、国有资产监管机构党委应当在董事会选聘经理层成员工作
中发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。关于发挥
市场机制作用方面，《若干意见》提出，进一步完善坚持党管干部原
则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合的有效途径，扩大选人
用人视野，合理增加市场化选聘比例。同时，为避免职业经理人队伍
固化和标签化，进一步激发企业内部经营管理者队伍活力，《若干意
见》提出，实行内部培养和外部引进相结合，推进职业经理人队伍建
设。
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