Page 1046 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》
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第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”
的定位？
答：建立中国特色现代国有企业制度，是国有企业的改革方向，
是现代企业制度的重大理论创新和实践创新，其核心就在于党组织
是公司法人治理结构的重要组成部分，就在于充分发挥党建工作与
公司治理两个优势。据此，《若干意见》强调，把加强党的领导和完
善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中
的法定地位。明确要求各国有企业应当在章程中明确党建工作总体
要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体
制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环
节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，使党组织成为公
司法人治理结构的有机组成部分，使党组织发挥领导核心作用和政
治核心作用组织化、制度化、具体化。
问：《若干意见》对从严管理国有企业领导人员提出了哪些要求？
答：针对当前对国有企业领导人员管理失之于宽、失之于软的问
题，《若干意见》从教育、管理、监督三个方面明确提出了从严管理
企业领导人员的具体内容、措施和要求。比如，教育方面，《若干意
见》明确要求，加强党性教育和道德教育、法治教育、警示教育，引
导企业领导人员自觉按照党对党员领导干部的要求严格要求自己。
管理方面，《若干意见》提出，加大企业领导人员交流力度，董事长
（未设立董事会企业的总经理）在同一职位任职超过 3 个任期，同
时还能任满 1 个任期以上的，一般应当进行交流。监督方面，《若干
意见》提出，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部
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