Page 736 - 唐山市人大志（上册）

第八编 唐山市第十二届人民代表大会

结构调整、专项资金使用、重点项目建设等重大经济事项为重点，加强对国民经济和社会发展计划的
编制、执行和调整工作的监督。每年第三季度常委会都要听取和审议市政府本年度上半年计划、预算
执行情况的报告和审计报告，针对我市经济和社会发展的形势和存在的问题，提出有针对性的建议和
意见，对政府解决经济运行中的矛盾和问题，起到了督促和支持作用，使我市计划预算审查监督工作

由程序性监督逐步转向实质性监督。
——坚持听取和审议“一府两院”工作报告制度，督促“一府两院”改进工作。五年来，常委
会围绕经济和社会发展中的重要问题，先后听取和审议了国有企业改革、发展农业产业化经营、农业
产业结构调整和推进科技兴农战略实施、发展节水农业、加快利用外资、发展私营经济和推进科技进

步、推进科技创新和教育事业的发展、环境保护“一控双达标”、反贪污贿赂斗争、民事案件执行难
等工作报告，针对问题及时提出意见和建议，转交“一府两院”办理，有的还作出相应决议决定，督
促“一府两院”不断改进工作，抓好落实，使一些问题得到重视和解决。常委会还围绕群众关注的热
点、难点实施监督，对社会保障、社会环境综合治理严打整治斗争、下岗职工再就业以及维护弱势群

体利益等方面工作给予了极大关注，督促政府解决实际问题，为群众办实事办好事。
四、重视法律法规宣传，推动法律法规的贯彻实施
为了促进法律法规的有效实施，本届常委会注重对法律法规的宣传工作。每部法规出台后，都

要在新闻媒体上进行广泛宣传，使之家喻户晓；每次执法检查，都把法律法规的宣传作为一项重要任
务，使执法检查的过程成为宣传法律法规的过程。几年来，根据省委的部署，在市委的统一领导下，
常委会指导全市各级人大集中开展了以农业法、土地管理法、村民委员会组织法、农民承担费用和劳

务管理条例等国家和省、市有关农村法律法规大规模的宣传贯彻活动。宣传活动以乡、村基层干部和
基层执法主体为重点，紧密结合村委会换届选举、土地延包等工作，着力促进农村热点、难点问题的
解决。在宣传贯彻活动中，市及各县（市）区人大常委会积极发挥综合、协调、指导作用，认真谋
划、精心组织、深入基层、调查研究、指导工作、解决问题，保证了宣传贯彻活动开展的深入扎实，
卓有成效。经过集中宣传贯彻，有力地促进了农村法律法规的普及和实施，提高了农村干部群众的法

制观念，解决了一批农村工作中的难点、热点问题，维护了稳定，为农村经济和社会发展营造了良好
的社会环境。
五、增强与代表和人民群众的联系，代表工作得到进一步加强

密切同代表的联系，加强代表工作，是做好人大工作的基础。五年来，常委会不断探索代表工作
的新路子，采取各种措施，拓宽联系渠道，发挥代表作用。
——加强代表工作的制度建设。为充分发挥代表作用，使代表工作进一步规范化、制度化，常委
会根据省委、省人大的有关要求，先后制定了《进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表作用的意

见》《关于市级国家机关向本级人大代表通报重要工作和重大事项试行办法》《下派参选的市人大代
表要加强同选举单位联系，积极参加代表活动，认真履行职责，充分发挥代表作用》等规范性文件，
对代表开展活动的内容、方式方法以及国家机关接受代表监督，为代表活动提供服务进行了规范。继

续坚持了培训代表、组织代表向选民或选举单位述职的制度，提高了代表依法执行职务的责任感；坚
持重大事项向代表通报、定期走访代表、常委会组成人员分工联系代表的制度，常委会会议以及重要
活动吸收代表参加；每年为代表订阅报刊，及时寄送常委会会刊和有关文件资料，拓宽了代表知情知

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