Page 464 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

查财政预算时，提出了要严格控制社会集团购买力，狠刹吃喝风，加强预算外资金管理等意见和建
议。在计划和预算的执行过程中，常委会侧重在发展速度、基建规模、总供给和总需求的平衡以及农
业投入、教育经费支出等方面实施了监督，为全面完成和超额完成全年的国民经济计划和实现财政增
收节支起到了一定作用。

——加强对工农业生产情况的监督。在工业生产方面，常委会听取了市政府关于搞好大中型工
业企业情况的报告，组织了对三资企业的视察，调查了人事、劳动、分配三项制度改革情况，对37户
国营大中型企业6年来20多项经济指标进行了分析研究，有针对性地提出了要加大改革力度，依靠科
技进步开发新产品，继续搞好产业和产品结构调整等意见和建议。在农业方面，常委会及有关专门委

员会听取了关于农业生产、粮食工作、乡镇企业以及贯彻党的十三届八中全会决定发展农村经济等情
况的报告，视察了乡镇企业发展情况，针对农业和农村工作存在的一些深层次问题，提出了意见和建
议，促进了我市农业稳步发展。
——加强对依靠科技进步发展我市经济情况的监督。依靠科技进步发展经济是我市三兴战略重要

内容之一，一年来，常委会听取和审议了关于高新技术发展情况的报告，视察了高新技术开发区建设
和一些工业企业开发和应用高新技术情况，提出了发展高新技术要与我市传统产业的技术改造和产品
更新换代结合起来，要制定发展高新技术的优惠政策等意见和建议。常委会还十分重视劳动者素质的
提高，针对我市在贯彻河北省发展职业技术教育条例方面存在的问题，提出了一些意见和建议。

——加强对社会治安综合治理情况的监督。鉴于社会治安的稳定是发展经济、保证人民群众安居
乐业的重要条件，常委会适时听取审议了市政府关于社会治安综合治理情况的报告，提出了要进一步
提高认识，切实落实综合治理责任制，强化基层基础工作的意见和建议。主任会议还听取了市公安局
关于治安形势和试行市区民警治安巡逻体制情况的汇报，充分肯定了实行治安巡逻的做法。

三、密切联系代表，保证代表依法履行职责
密切同代表的联系，为代表行使职权创造条件，是人大常委会的一项重要任务。常委会通过普访
代表，组织代表视察调查，开展评议等活动密切了与代表的联系。代表法颁布之后，常委会在搞好自

身学习的基础上，及时作出了学习宣传、贯彻落实代表法的部署，各级人大以多种形式组织代表学法
用法，增强了代表的使命感和依法行使职权的意识。常委会还加强了服务工作，为代表执行职务创造
了必要的条件。

——加强代表议案、建议、批评和意见的督办工作。我市在总结过去几年代表意见承办工作的基
础上逐步形成了“三办、一跟、一评”的规范做法，即面对面交办、定期催办、重点督办，对办理结
果跟踪检查；评选先进承办单位。在市九届人大五次会议上，代表共提出建议、批评和意见633件，
截止到去年11月全部办理完毕。从办理结果看，已经得到解决和基本解决的351件，占总数的55.5%，
比上年提高2.7个百分点；已列入计划需逐步解决的157件，占总数的24.8%；由于受财力、权限、政

策、法规等客观条件所限，暂时不能解决，向代表作了详细解释的125件，占总数的19.7%。对代表
大会闭会期间的71件代表建议、批评和意见，常委会有关部门同样进行了分类登记、转交督办、答复
代表。对代表提出的有重要影响、与人民生活密切相关的议案、建议和意见，常委会与承办单位取得

联系，共同研究解决的办法，以促进问题的圆满解决。在办理关于70号小区旧陡河湾亟待治理的议案
时，常委会委托城乡建设委员会多次与市政府有关部门一同去70号小区考察，制定了治理方案，70号

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