Page 248 - 唐山市人大志（上册）

第四编 唐山市第八届人民代表大会

比较理想。“八五”期间冀东上什么？我们考虑钢、港、电要定下来，“八五”期间就有干的了，对
唐山经济振兴是有保障的。
2. 老企业的技术改造。唐山大大小小的老企业技术设备不是很好，工作量很大，起步晚些，这两
年战线刚刚拉开。

3. 加快农村的开发建设。尤其是乡镇企业的发展，现在城市农村算总账，农村经济实力已经超
过城市，农村这一块占百分之五十二。分析前途，农村潜力还很大。为了进一步发挥城市带乡村新体
制的作用，进一步加强农村这块开发建设，除农业本身不能放松外，主要的是发展工业，除了县营工
业，乡镇企业潜力根大。明年经济工作成败，关键在于抓好各项改革。明年工作纲要提法，全面推进

和深化各项工作。现在从报刊上也可以看到，改革的形势发展得很快，中央的指导思想明年不再是
“八字方针”。明年要迈开改革的新步伐。研究我们唐山的现状，经济工作能不能搞上去，在于改
革，打破束缚生产力发展的东西。现在不论城市还是农村都要发展，发展需要人、财、物，用老办法
解决不了。经我们调查，明年我市十个县发展资金需四个亿，用什么办法解决？过去靠国家拨款，后

来改为贷款，贷款受银行指标的限制，这样就要改革金融体制，想新招。如，发放债券，还有向职工
发放股票以劳贷资等，也是筹集资金的办法。改革需要观念更新，观念不更新有些该干的事也不敢
干，经济成败，在于改革，改革迈开迈不开新步伐在于观念的更新。
精神文明建设咱们也搞了个文件，有九项措施，今天就不讲了。精神文明建设里面有个很重要的

问题，就是狠抓党风建设。抓党风问题，当前有两种情绪，一种叫自满情绪；一种叫畏难情绪。认为
党风问题已经解决了，这就叫自满。另外提出纪检工作要服务于改革，促进改革，保护改革，真正歪
风邪气也不敢抓了，这是畏难情绪。还有精神文明建设与党风相联系的职业道德的建设，干部也有个
职业道德问题。以权谋私愈演愈高级，打着合法的旗号，用国家赋予干工作的权力谋取私利，这是缺

德的事嘛！我借这个机会把市委四届二次全会基本情况介绍给大家，希望人大工作，为实现市委提出
来的基本任务、奋斗目标努力工作。
二、充分认识人大工作的重要性

这个问题从理论上和大的方面，中央领导小平、彭真同志讲的不少了。人大工作是一项十分重要
的工作，中央讲了多次，我们回顾对这个问题的认识，全党全社会也是逐步提高的。但是也要看到这
个问题还没有完全解决，仍有必要进一步统一全党的认识，尤其强调统一我们做人大工作的同志的认

识。我们不怕有些人一时认识不到它的重要性、必要性，如果我们从事这项工作的同志思想认识统一
到党中央水平上来，通过我们的工作，那些还有不同认识的同志，慢慢可以统一到党中央的认识水平
上来。
为什么说人大工作重要，我个人体会有以下几点：
1. 人大，特别是地方人大，是在什么情况下建立起来的呢？是在中央总结历史经验的基础上建立

起来的。“文革”前，对人大的重要性开始有所认识，起码对全国人大是有认识的。经过十年动乱使
大家清醒了，从中央到地方恢复人大，健全人大，是全党清醒的表现。实践证明，从中央到地方没有
人民代表大会和它的常设机构——常务委员会，四个现代化是搞不成的。实践证明人大不是可有可无

的，是十分必要的。所以中央下了决心，恢复人大，健全发展人大这个体系。地方也按规定召开人民
代表大会，建立常设机构，这是“文革”后的事情。不仅定期召开人民代表大会，而且还要有常设机

· 193 ·