Page 252 - 唐山市人大志（上册）

第四编 唐山市第八届人民代表大会

依法办事，敢于坚持原则，对人民负责。不要只考虑别人不重视。用实际工作效果来影响广大干部群
众，树立人大常委会的权威。乐亭县人大常委会，针对人大常委会成员和机关干部存在的认为人大没
权、办事难、不安心工作的问题，在总结工作的基础上，组织全体同志学习中央文件，有关法律和全
国人大领导同志的讲话，就人大的性质、地位和作用进行了深入的讨论，使大家认识到人大常委会处

于维护社会主义民主与法制建设的第一线，是代表全县人民行使管理国家权力的机构，必须靠自己卓
有成效的工作来取得县委重视，人民信任，各方面的支持。由于他们解决了认识问题，工作指导思想
明确，根据人大常委会工作特点，集中力量抓大事，工作很有成效，所以县委重视支持他们工作，县
政府欢迎他们监督，代表和群众也比较满意。人大常委会的威信越来越高。

二、关于监督问题
监督包括两个方面的内容。一是工作监督，一是法律监督。这两个方面的监督，都是依法监督。

工作监督，应当抓住重大的、原则性问题。从各县区在这次会上交流的经验看，主要围绕四个方
面进行监督：①围绕党和国家的中心工作和改革、开放；②围绕人民代表大会和常委会决议、决定的
贯彻执行情况；③围绕国民经济计划和财政预算执行情况；④围绕人民群众普遍关心的问题。
法律监督，是保证宪法、法律、法令以及地方性法规的贯彻实施。
人大常委会依法监督“一府两院”的工作，是宪法和地方组织法赋予的职权，是代表人民履行管

理国家的权力。不是哪个人对哪个人的问题，也不是谁大谁小的问题，而是国家机关职能不同，分工
不同。因此，我们人大常委会的同志应该严肃认真地履行监督职权，不要怕这怕那，顾虑重重，影响
工作。

监督的目的是为党的总任务、总目标服务，人大常委会同“一府两院”目标是一致的，只要我
们善于监督，就一定会对“一府两院”的工作起到帮助、支持、推动作用。我们的监督是通过国家的
形式，民主的制度，法律的手段，保证国家宪法、法律的实施，保证党的路线、方针、政策的正确贯
彻执行；保证国家各项任务的完成。在监督中，要以宪法、法律为准绳，以事实为依据，从支持、帮
助“一府两院”推动工作出发，“寓支持于监督之中”。这是我们行使监督权的指导思想，只要我们

坚持这个指导思想，讲究工作方法，就一定会收到好的监督效果。从这次会上交流的经验看，各县、
区人大常委会在监督方面做了很多工作，有的围绕法律执行情况进行调查，有的组织视察，有的在常
委会上审议。如，迁安县人大常委会收到群众来信，反映县水泵厂污染水源事件，立即派出调查组进
行调查核实，同时，通知和建议县政府调查处理，在人大常委会上听取县政府对这一事件处理情况的

汇报，作出了《关于加强环境保护和水污染防治的决定》，对水泵厂处以罚款，并通报全县，维护了
《环保法》的尊严。丰润县、开平区等人大常委会，在查清事实的基础上，依法敢于监督，善于监
督，纠正了几起违法事件和量刑不当的案件，收到了较好的监督效果。

三、关于工作方法问题
工作方法问题是直接关系到我们人大常委会工作能否取得良好效果的重要问题。因此，我们在工
作中必须十分讲究工作方法。

1. 依靠党委领导，主动取得党委支持。这是做好人大工作的保证。人大党组要主动向党委汇报工
作。凡对重大问题做出决定、决议，要事先取得同级党委原则同意。调查中发现问题还要及时向党委
反映。

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