Page 253 - 唐山市人大志（上册）

唐山市人大志：1948-2021

2. 认真执行民主集中制原则。我们人大常委会是民主选举产生的，在发扬民主这一点上要做出表
率。人大常委会是委员制，权在集体。一切重大事项必须经人民代表大会及其常务委员会审议通过。
因此，在召开人代会和常委会时一定要充分发扬民主，努力创造一个良好的民主环境，让代表、委员
能够充分发表意见，反映群众的要求，提出工作上的批评和建议。代表、委员在会上发言受法律保

护，即使错了也不能追究。在代表、委员们审议各项重大事项时，要帮助并为他们提供全面情况，提
高例会质量，对重大问题的审议，作出决定或决议时，既要按照少数服从多数的原则办事，又要尊重
少数人的意见。迁安县人大常委会为了充分发扬民主，开好人大常委会议，帮助委员做到两个熟悉的
做法很好，即：熟悉自己的职责；熟悉政策、法律以及本县与议题有关的情况。

3. 人大常委会要紧紧围绕党的中心任务安排和开展工作。只有这样，我们人大常委会才能在党
委的领导下，目标明确，重点突出，同“一府两院”步调一致，同心协力地做好工作。迁西县人大常
委会围绕党的中心开展视察活动，他们围绕矿业开发进行视察，推动提前致富；视察林果生产，搞好
山区长远建设；围绕法制建设进行视察，做好监督工作；围绕群众关心的问题进行视察，为群众排忧

解难，他们这种围绕党在各个时期的中心，根据人大常委会工作特点，抓大事，搞视察的方法是可取
的。遵化县人大常委会围绕经济建设这个中心任务，开展调查研究，加强监督工作。一年来，紧紧围
绕全县工农业总产值增亿元，农村人均收入突破六百元的奋斗目标，搞了十七项调查研究，其中直接
对经济建设进行调查研究的有十项，为促进全县经济建设的发展发挥了作用。

4. 逐步实现工作规范化、制度化，创造性地开展工作，要根据本县、区的实际情况，作出全年
和每季度的工作计划，制定一些必要的规章制度。迁西县人大常委会根据《宪法》和《地方组织法》
的有关规定，制定了监督“一府两院”工作的八条意见，并以人大常委会党组名义报告县委，县委及
时予以批转，要求“一府两院”认真贯彻执行。滦县人大常委会改革代表提案处理办法把处理代表提

案、批评和建议作为代表会的一项重要议程，改过去会上收集为会前收集，并在会议期间安排一定时
间，集中一定力量，同代表面对面办理一批代表反映强烈的问题，加快了办理速度，提高了办理质
量。以上两县的做法，体现了他们在人大常委会工作中的创新精神。
5. 加强同“一府两院”的联系，要多沟通情况，交换意见，协商办事，不但要文来文往，还要经

常人来人往，疏通工作渠道，交流思想，统一认识，使人大常委会的工作，不顶牛，不撞头。
四、关于加强学习，搞好自身建设问题

加强人大常委会的自身建设，首先是加强学习，搞好思想建设。
彭真同志强调指出，人大常委会的工作干部，都应当学习马克思主义理论。我们人大常委会的委
员和工作人员，首先要加强马克思主义基本理论的学习，马克思主义关于国家学说的理论，关于民主
与法制的理论，对我们人大常委会的工作具有直接的指导意义，必须进行系统的学习，学会用马克思
主义的立场、观点、方法认识问题和解决问题。其次要加强对宪法和法律的学习，人大常委会审议决

定各项问题要符合法律规定，宪法和法律是我们行使监督职权，做好人大常委会工作的依据，我们必
须学法、懂法、用法。当前全民正在普及法律常识，我们要做出表率。第三要学习党的路线、方针、
政策；学习业务知识，做到既懂政策又精通业务，当前，当务之急是通过学习转变思想，更新观念，

以适应改革开放新形势的需要。
关于组织建设。主要是领导班子的连续性问题，人员编制问题，按照干部四化要求配备干部问

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