Page 22 - 湘西工作 2022 第5期（总第345期）

工作交流 ·GONG ZUO JIAO LIU

探索多元发展模式 壮大村级集体经济

□ 李梦涛

基层党组织是农村基层组织的核心，是实施乡 “白云贡米”获评国家地理标志农产品，种植面积达

村振兴战略的政治优势和根本保障。近年来，吉首 1.6万亩。全市农业特色产业基地总面积达49万亩，
市始终坚持加强以党组织为核心的农村基层组织建 2020年累计向村集体经济分红达54.8万元。
设，把发展壮大村级集体经济作为助力乡村振兴的 二、盘活闲置资产，走“资产经营”之路。充分

重要抓手，探索出了龙头带动、资产经营、服务创收、 利用村集体闲置的办公用房、学校、仓库等各类存量
村企结对等多元化发展模式，提升村级组织自我保 资产，采取村级自主经营、租赁经营、委托经营等方
障、服务群众、推动发展的能力。 式实现资源利用效率最大化，推进村级集体资产保
一、突出特色产业，走“龙头带动”之路。坚持 值增值。峒河街道望江坳村位于吉首市环城主干道，

村级集体经济姓党，以村（社区）换届为契机，推行村 区位优势明显，该村利用村属闲置空地，采取自建库
(社区)党组织书记兼任村集体经济组织、合作经济 房、租赁场地，大力发展储存保管、装卸搬运和货物
组织负责人，引导村级党组织整合集体、个人、财政 配送等相关业务。目前，望江坳村通过将村属8亩土

资金，以龙头企业、合作经济组织等为载体进行股份 地进行租赁、闲置两所旧学校出租和修建1000平方
合作。先后出台《关于进一步加快现代农业发展的 米的仓储楼整体出租的方式，村级集体经济总收入
实施意见》《关于加快推进吉首市农业特色产业发 达20万元。石家冲街道寨阳村将闲置老村部、办公

展的实施意见》等产业扶持政策，2019-2020年争取 用房进行出租，实现村级集体经济收入10万元。同
中央、省扶持资金580万元，配套市级资金220万元， 时针对部分偏远村缺乏资源优势、没有产业支撑，不
打造 25 个村级集体经济示范点。扶持全市龙头企 能形成长期稳定的村级集体经济增长点的情况。吉

业30家、农民专业合作社600家，实施39个“一乡一 首市整合市区77间门面和59个摊位等资产配置给全
业”“一村一品”项目和18个“特色产业股份”项目， 市38个偏远村，并委托国有资产管理公司集中托管，
大力发展湘西黄金茶、白云贡米、柑橘、油茶、生猪养 统一出租经营，每村每年可实现分红5万元。
殖、蔬菜等六大特色产业。目前，湘西黄金茶建成基 三、瞄定市场需求，走“服务创收”之路。村级

地13.5万亩，可采面积达8.3万亩，预计2021年综合 党组织充分发挥自身资源优势和区位优势，精准选
产值达10亿元，先后获得“中国茶叶百强县”等荣誉； 择集体经济产业，创办多种形式的村级经营性服务

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