Page 25 - 湘西工作 2022 第5期（总第345期）

GONG ZUO JIAO LIU· 工作交流

二、加大改革力度，着力激发市场主体新活力。 管要求，建立检查事项清单细类115项，检查对象库
坚持以“主动作为、高效服务、企业满意”为宗旨，持 2万余户，执法人员库473人，全县18家单位纳入“双

续深化“放管服”改革，着力建设优惠宽松、高效便 随机、一公开”监管工作；大力推广“网上中介服务
捷、公平公正的营商环境，打造花垣营商环境特色品 超市”，目前已有8家中介机构、15家项目委托人入
牌。一是推进“降成本”改革，打造“最贴心”的政 驻网上中介服务超市。规范劳动力市场监管，指导

策环境。优化招商引资政策，明确用地、财政、金融 21家中小企业签订813份劳动合同，劳动合同签订率
等7个方面支持政策，去年以来为企业减免税收1.2 为100%，受理各类劳动纠纷、人事纠纷124件，案件
亿余元，园区为企业减免租金716万元。开设“企业 结案率100%。全力缩短办案周期，民事案件平均审

开办服务”专窗，赠送免费办理营业执照、印章、税 理天数缩减到43天，有财产可供执行案件执结率达
务发票等“大礼包”，实现企业开办“零成本”“零费 99.15%，无财产可供执行案件终本合格率达100%，
用”“零跑腿”，去年以来零成本开办企业422家，降 审判流程信息公开率达到 100%。四是推进“优服
低企业开办成本25万余元。优化政府采购领域营商 务”改革，打造“最暖心”人文环境。开展“走流程、

环境，实行“免收投标保证金和履约保证金”制度， 解难题、优服务”活动，9个部门完成19项政务服务
明确要求招标代理机构不得收取招标文件制作费， 事项“走流程”环节，发现堵点难点问题10个，落实

累计减收20.2万元、免收12.3万元。推行施工图审 整改措施16条。围绕企业投诉问题，组织25个重点
查改革，坚持把施工图审查服务费纳入县财政预算， 部门开展优化营商环境自查自纠，建立完善“堵点清
2021年为45个项目节约成本98.52万元，全面实现 单”“诉求清单”，全力打通“堵点”、解决“难点”、消
施工图审查“零接触、零跑腿、零费用”。深化供水 除“痛点”，及时解决企业“急难愁盼”问题。开展“纾

零跑腿、零审批、零资料、零费用“四零”服务改革， 困增效”行动，建立纾困增效帮扶、退规风险企业库，
7家用水企业实现了先通水、后缴费。二是推进“提 2021年减免电费504万元，兑现财政奖补221万元。
速度”改革，打造“最省心”的政务环境。全面推广 实行纳税人开办容缺办理，涉及企业开办所有事项

“互联网+政务服务”，一体化平台办件量24.6万件， 允许“容缺办理”，帮助申请人快速完成企业开办，实
办件承诺压缩率达49.53%，办件评价率98.42%，好 现0.5个工作日办结。联合开展“百名行长联千企”
评率达100%；涉税业务实现90%网上办理，非接触 活动，深入企业了解融资需求，加大中小微企业信贷

办税线上业务办件量比例达到88%。抓好工程建设 支持力度，2021年为中小微企业发放贷款433笔，贷
项目审批制度改革，精准细分为13个项目类别，社会 款金额总计30.6亿元。
投资建设的简易低风险工业厂房项目、社会投资建 三、健全体制机制，着力构建政务服务新气象。

设既有建筑装饰装修项目和其它类房屋建筑以及城 坚持把健全体制机制作为优化营商环境的重要抓手，
市基础设施工程项目审批时限分别压缩至29个工作 进一步完善工作机制、考核制度和监督体系，不断强
日、27个工作日和96个工作日。推进“证照分离”改 化服务意识、破解发展难题、提升服务质效，奋力推
革，106项涉企行政审批事项实施“证照分离”、实现 动营商环境实现大提质。一是完善责任体系。围绕

“照后减证”，解决了“办照容易办证难”“准入不准 优化营商环境“六大攻坚行动”，制定出台了《花垣
营”等突出问题。三是推进“促公平”改革，打造“最 县优化营商环境攻坚年行动方案》，把营商环境任务
顺心”的市场环境。认真贯彻“双随机、一公开”监 分解到6个县级分管领导、23个县直部门，细化了工

2022·05 23