Page 18 - 湘西工作 2022 第5期（总第345期）

调查研究 ·DIAO CHA YAN JIU

和政协云、委员工作室等平台协商议政，在服务发展 过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督等途
上贡献力量；就是要激发纪律意识和责任意识，进一 径。这是政协履职区别于领导机关、权力机关和行

步加强机关纪律建设，完善机关绩效考核和委员管 政机关的重要特点。彰显政协作为，就是要更加注
理制度，组织开展好优秀政协委员、优秀提案、优秀 重工作的有效性，牢固树立“有为才有位、有位须有
调研报告“三优评选”活动，营造比作风、比能力、比 为”的观念，进一步提高建言献策的能力和水平，坚

贡献、比成效的工作氛围。 决抓好调研视察、提案办理的“最后一公里”，将调研
过来，全州各级政协紧扣三大职能，政治协商方 成果的转化率、提案办理的落实率作为检验履职成
面巩固和发展了全会全体协商、常委会专题协商、主 效的重要标准，以实实在在的履职成效彰显政协的

席会重点协商、专委会对口协商、提案办理协商的格 担当作为；就是要更加注重工作的创新性，牢固树立
局；民主监督方面围绕项目、财政、司法、民生、环保 “思想大解放引领工作大创新”的观念，切实抓好政
等领域开展了持续监督；参政议政方面围绕乡村旅 协云履职运用和委员工作室建设，进一步充实工作
游、民营经济发展、农业产业园建设等课题深入调 力量、压实工作责任，探索建立一套实地调研、收集

研视察，一批意见建议转化为党委、政府的决策，有 问题、反映问题、提出建议，落实反馈的线上线下互
力推动了相关问题的解决和工作的改进。实践证明： 动机制，推动政协工作与网络融合、向基层延伸、向

政协不仅与发展大局紧密相关，更能够发挥独特的 群众拓展。
优势和作用助力高质量发展。我们要牢固树立“凝 过来，州政协通过各种途径开展了大量的履职
心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、 活动，比如州政协十三届一次会议编发《情况反映》，
国家治理第一线”思维，自觉破除“政协无关论”认 仅2021年就开展常委会专题议政性协商2次、主席

识，在实践中展示政协良好的工作形象。 会议协商 23 次、对口协商 32 次，办理提案 164 件等
三、强素质，破除“政协无为论”，提升履职成效。 等，相当一部分建言成果被采纳转化，一批久拖不决
有些同志认为，政协协商议政是走走过场，建言献策 的问题得以解决。我们开展了“红军村红色贷，助力

是“嘴上功夫”，讲了也白讲，做了也白做，不如不讲 乡村振兴”行动，开创了“红色文化+金融支持+乡
不做稳稳当当，导致面对问题无所适从、面对困难一 村振兴”新模式，筛选出首批60个红军村，争取到贷
筹莫展，头脑中“政协管不到、搞不好”的意识左右 款利率更优惠、授信额度更高、授信程序更简化、免

行动。产生这种认识误区的主要原因是对政协履职 抵押免担保等政策，截止目前，“红军村”60 个重点
的途径认识不深，对政协岗位的不自信、政协工作的 产业及13926户农户，预授信13155户，授信金额7.1
不担当，缺少一抓到底的魄力和韧劲。 亿元；已办理红军村贷款3061户，发放贷款2.3亿元。

汪洋主席指出：“政协不是权力机关，参政不行 实践证明：政协工作可以大有作为，关键在于创新思
政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作 维、言之有物、求真务实。
用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。说得
对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议， 责任编辑：殷明坤

这就需要求真务实的能力水平”。政协章程中也明确
了政协履职的具体方式方法，包括会议协商、调查研
究、反映社情民意、调研报告、提案、建议案，以及通

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