Page 33 - 湘西工作 2021 第10期

DIAO CHA YAN JIU·调查研究

以文明创建引领城乡人居环境综合整治

——花垣县城乡人居环境综合整治工作做法

□ 饶永芝 彭孙英

近年来，花垣县坚持以习近平生态文明思想为指 暨城乡人居环境综合整治激励机制促进干部担当作
引，深入贯彻落实中央、省、州关于人居环境整治工作 为的意见》《文明创建暨城乡人居环境综合整治工作
的决策部署，以文明创建为引领，有力有序推进城乡 指南》等系列文件，切实规范工作要求与标准。
人居环境综合整治，取得了阶段性成效。截止目前， （三）排查摸底到位。坚持多措并举，采取影像

全县“两违”整改184宗，空心房拆除475栋，环境脏 数据+实地核查方式，充分发挥无人机航拍、农房调
乱差清理2326处，各种乱象得到有效治理，县域人居 查登记数据、公安户籍数据、卫片图斑影像等作用，
环境明显改善。花垣县在开展城乡人居环境综合整治 对全县钢架棚、空心房、违法违规建筑，进行全面地
中，以善做善成的决心、行之有效的举措、标本兼治 毯式调查摸底、精准表格式分类。目前，全县摸排房
的机制、监督问责的态度、广泛宣传的氛围，探索形 屋77311栋，其中“两违”13327宗、整改184宗，空心房

成了适合花垣实际的城乡人居环境综合整治工作方 707栋、整改475栋，钢架棚1691处、整改138处，违规
法和管理模式。 设施农用地（种植+养殖）313处、整改13处。
（四）督导保障到位。坚持用好督查考核指挥
健全工作机制，全县一盘棋推进
棒，把文明创建暨人居环境综合整治工作纳入绩效

（一）组织领导到位。坚持高位推进，成立由县 考核内容、党建述职考核主要内容，重点围绕拓展
委书记任组长、相关县领导任副组长，以及县直有关 “两违”整治、“四美”乡村建设、“空心房”治理、锰
单位和乡镇主要负责人为成员的县文明创建暨城乡人 污染治理、土地抛荒非农化非粮化整治、“六长制”
居环境综合整治工作领导小组，组建10个专门工作组 等方面，开展乡镇村督导全覆盖，推动调查摸底数

和17个督导组，统一抽调150人集中办公，全方位推进 据“一日一更新”，工作进度“一周一调度、半月一通
整治工作。同时，围绕目标任务，坚持文明创建、“六 报、一月一评比”，对排名靠后的及时约谈指导、督促
长”制、“两违”整治、城乡人居环境整治等工作一套 整改到位。
班子，确保层层压紧压实责任。
创新整治机制，带动群众自发参与
（二）政策制定到位。坚持精准施策，以措施的
针对性有效解决个性问题和共性问题，研究出台《花 （一）强化党建引领。认真贯彻落实习近平总书

垣县文明创建暨城乡人居环境综合整治实施方案》 记关于基层治理的重要指示，推动基层党支部理论
《花垣县城区和重点规划区“两违”整治工作方案》 学习与城乡人居环境综合整治实践相结合，充分发挥
《花垣县农村“两违”整治工作方案》《关于全面整 党支部战斗堡垒作用，村党员干部率先垂范，积极配
治违法用地违法建设行为的通告》《花垣县“空心 合，通过基层党支部带动，村（社区）上下同心，齐心
房”专项整治工作方案》《花垣县关于健全文明创建 协力，累计发动群众投工投劳1万余人次，走出了“支

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