Page 37 - 湘西工作 2021 第10期

GAIGESHIWU· 改革实务

深化生态文明体制改革

促进生态优先绿色发展

□ 州委改革办

良好生态环境是最普惠的民生福祉。生态优势是湘西州最大优势，也是最大本钱。州十二次党代会提出要将
我州打造成为全国绿色低碳发展样板区，必须坚定不移深化生态文明体制改革，坚持生态优先绿色发展，从污染

防治、生态修复、生产方式、结构调整等方面入手，实施减污降碳行动，推广应用绿色技术，因势利导发展绿色产
业，倡导绿色低碳生产生活方式，建立形成绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系，走出一条生态和
经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

【政策聚焦】

★《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高 理设施建设和改造，推广污水资源化利用。实施粮食

质量发展的意见》：坚持绿色发展，打造人与自然和 主产区永久基本农田面源污染专项治理工程，加强畜
谐共生的美丽中部。一是共同构筑生态安全屏障。 禽养殖污染综合治理和资源化利用。加快实施矿山
将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的 修复重点工程、尾矿库污染治理工程，推动矿业绿色
硬约束落实到环境管控单元，建立全覆盖的生态环 发展。三是加快形成绿色生产生活方式。支持新建一

境分区管控体系。继续深化做实河长制湖长制。加强 批循环经济示范城市、示范园区。支持开展低碳城市
鄱阳湖、洞庭湖等湖泊保护和治理，实施好长江十年 试点，开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色
禁渔，保护长江珍稀濒危水生生物。加快解决中小河 社区、绿色建筑等创建行动，鼓励绿色消费和绿色出

流、病险水库、重要蓄滞洪区和山洪灾害等防汛薄弱 行，促进产业绿色转型发展，提升生态碳汇能力。
环节，增强城乡防洪能力。以河道生态整治和河道外 ★中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划
两岸造林绿化为重点，建设淮河、汉江、湘江、赣江、 （2018－2022年）》：牢固树立和践行绿水青山就是

汾河等河流生态廊道。构建以国家公园为主体的自然 金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自
保护地体系，积极开展国家森林城市建设，推行林长 然，统筹山水林田湖草系统治理，加快转变生产生活
制，大力推进森林质量精准提升工程，加强生物多样 方式，推动乡村生态振兴，建设生活环境整洁优美、

性系统保护。二是加强生态环境共保联治。深入打好 生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美
污染防治攻坚战，落实生态保护补偿和生态环境损 丽乡村。一是推进农业绿色发展。以生态环境友好和
害赔偿制度，共同解决区域环境突出问题。推动建立 资源永续利用为导向，推动形成农业绿色生产方式，
横向生态保护补偿机制。加快推进城镇污水收集处 实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产

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