Page 257 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

二、完善现代企业制度

（一）综合篇

3-5、国务院办公厅关于进一步完善国有企业

法人治理结构的指导意见

（国办发〔2017〕36 号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国家治

理体系和治理能力现代化的内在要求，是新一轮国有企业改革的重

要任务。当前，多数国有企业已初步建立现代企业制度，但从实践情

况看，现代企业制度仍不完善，部分企业尚未形成有效的法人治理结

构，权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出，一些董事会形

同虚设，未能发挥应有作用。根据《中共中央 国务院关于深化国有

企业改革的指导意见》等文件精神，为改进国有企业法人治理结构，

完善国有企业现代企业制度，经国务院同意，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想

新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”

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