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唐山市人大志：1948-2021
出责任。一方面，市政府积极支持玉田县向国家和省申报项目，争取更多水利设施资金投入；另一方
面，市政府在重大问题上给予统筹考虑。如在去年“7.21”洪涝灾后恢复重建工作中，一次性给予了农
村房屋、饮水工程、学校设施、乡镇医疗设施、乡镇养老设施和乡村道路（桥、涵）等六方面救济共计
275.4万元。关于在南湖西北片区回迁安置区内安装交通安全设施问题，市政府召开了由20多个部门和单
位参加的协调会议，并形成了会议纪要。对于该区域内回迁安置、供水供电供气、配套设施及道路交通
设施建设等问题逐一明确了责任主体，现各单位正积极推进相关工作落实。关于综合治理我市城市交通
拥堵问题，今年以来，我市新开通了龙华道、学院北路、长虹道、龙富道等6条道路，翻修了友谊路、
卫国路、西山道、煤医道等一些破损路段。同时，作为《唐山市城市综合交通规划》的重要内容，涉及
路网建设、快速路系统、停车系统、快速公交、行人过街设施等方面的专项规划正在加紧编制实施之
中。关于进一步完善我市农村三级医疗卫生服务网络建设问题，目前，全市16个县(市)区全部实行了门
诊统筹和支付方式改革；全市乡镇卫生院全部达到国家标准化乡镇卫生院建设标准，实现了每个乡镇都
有一所政府举办的标准化乡镇卫生院目标要求；全市达标村卫生室总数达到4640所，占全市村卫生室总
数的98%。村卫生室建筑面积平均在80平方米以上，均配备了消毒锅、心电图、诊断床等基本装备，达
到了省内领先水平。关于对市属国有企业改革发展继续给予政策扶持问题，2011年7月1日，国家《社会
保险法》正式实施，并启动了职工基本养老保险全国统筹。目前，市人社、国资、财政等部门正在积极
向省主管部门汇报沟通，争取多种渠道支持我市国有企业改革。
四、加强协调联动，增强建议办理工作合力
在狠抓办理工作基础建设的同时，市政府办公厅注重发挥承办工作主导作用，切实加强综合协
调，及时收集、处理、传递各方面的信息和情况，主动做好市人大及代表与承办单位之间的协调联
系。一是加强汇报沟通。各承办单位普遍建立了代表联络沟通机制，通过约访、面商、汇报、视察等
形式，不断增强建议办理工作的互动性和针对性。市政府办公厅多次组织市城管局、环保局等热点问
题承办单位召开见面会，邀请相关代表进行集中座谈面商，分析办理中存在的问题和不足，并及时对
代表提出的建议、批评和意见进行认真研究，督促相关部门抓好落实。二是提高服务水平。注重换位
思考，站在人大代表提出问题的角度分析问题、解决问题，主动为人大代表服务，拓宽代表知情明政
渠道，通过开门办理、走访调研、情况通报、新闻报道等各种形式，让代表了解办理工作取得的成效
以及存在的疑难问题，增强了承办单位与代表感情上的相互理解、工作上的相互促进。三是广泛征询
意见。市政府办公厅印制了《代表意见征询表》、代表反馈意见专用信封和走访卡，认真征集代表的
真知灼见。通过代表反馈回来的意见和建议，分析承办工作内在规律，及时了解代表关心关注焦点，
结合承办单位不同业务职能特点，有针对性的加强对承办工作的业务指导，并有针对性地制定和完善
了相应的约束机制和奖惩措施。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：今年的市人大代表建议办理工作，虽然取得了一定成
效，但由于受主客观因素的影响，还存在一些问题和不足，距市人大常委会的要求和人大代表的期望
还有一定差距。主要表现在：一是个别承办单位主要领导倾注精力不够，对建议办理工作抓的不紧，
在办理中缺乏深入分析调研，致使问题解决的不及时、不到位、不彻底。二是有些共同承办建议的单
位配合沟通不够，协同联动机制还需要进一步完善和加强。三是部分单位承办人员变动较大，工作繁
多，一些兼职从事承办工作的人员由于精力不够集中，对承办工作的认识理解还存在差距，在一定程
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