Page 828 - 唐山市人大志（下册）

附 录

市政府办公厅组织各相关处室，在市人大选任委的指导下，对每件建议认真核对、研究、分类，力求
准确把握建议的内容、目的和诉求。对一些综合性强，涉及多家承办单位的建议，主动与相关单位沟
通，及时召开协调会议分解任务，确保交办工作有的放矢、准确到位，努力提高办理工作的针对性。
二是强化督办，提升效能。坚持督办结合、时效并重，进一步巩固完善分类督导、分层次督办机制。

围绕全年承办工作部署抓督办，促进市政府系统承办工作平衡发展；围绕代表关心关注的矛盾焦点抓
督办，切实解决人民群众生产生活实际问题；围绕办理工作中的突出问题抓督办，力戒“重答复、轻
落实，重承诺、轻兑现”等问题的发生。三是搞好复查，力促落实。市政府办公厅及时印发了《认真
开展人大代表建议复查走访工作的通知》，对搞好复查工作进行了专题部署，要求各承办单位由主要

领导亲自负责，认真组织落实。复查的重点放在市人大确定的重点督办建议上，放在代表提出异议的
问题上，放在需要较长周期解决的事情上，从复查结果看，大部分建议均得到较好落实或取得了新的
进展。四是扩大宣传，接受监督。组织新闻媒体对建议办理工作进行追踪报道，热诚邀请代表参与办
理过程，主动向代表汇报建议办理进程及情况，提高办理工作透明度。通过市政府办公厅创办的《承

办工作动态》，对全市各级各部门承办工作中好的经验做法、特色活动、办理范例、有效举措、突出
成效等及时进行宣传交流，为各承办单位相互学习、相互借鉴提供平台。通过自觉接受监督，加强学
习交流，自我加压，互学互促，有效提升了建议办理工作的整体水平。
三、强力攻坚克难，扎实推进重点建议办理

在做好整体承办工作的同时，市政府将市人大主任会议研究确定的9件重点督办建议，作为承办
工作的重中之重。市长就今年的重点建议办理工作专门作出批示，要求各承办单位将其纳入本单位工
作重点，强力推进落实。各位相关副市长及分管秘书长直接协调督导，推动解决落实。8月下旬，市
政府办公厅专题听取了重点督办建议办理进展情况的汇报，与承办部门一起共同研究办理中存在的问

题和不足，提出了改进措施和要求。9月中旬，市政府办公厅再次对重点督办建议进行了专题督办。
各承办单位按照市人大、市政府领导指示精神，由主要领导亲自督办，集中力量进行了优先办理，取
得了较好的办理效果。
关于9件重点建议办理情况，市政府已于10月21日向市十四届人大常委会第四次主任会议作了专题

报告，得到了市人大各位领导的肯定。9件重点建议中，关于加快出台支持和鼓励科技人员科技创新政
策措施问题，已草拟完成了《唐山市支持企业科技创新措施》初稿，待修改完善后出台施行。关于城镇
居民医疗保险工作中的两点问题，以唐山市城镇医疗保险市级统筹工作领导小组的名义下发了《关于调
整唐山市城镇基本医疗保险有关政策的通知》，免除了居民医保滞纳金；正结合社会保障卡发放工作，

研究银行代收居民医保费办法。关于三项举措为世园会成功举办加油助力问题，正在编制《唐山市城市
综合交通规划》，统筹考虑设置人行天桥；组织我市移动、联通、电信三大运营企业制定了相应规划，
确保“园博会”主场馆及附近区域无线局域网全覆盖；制定了《唐山市旅游业加快发展迎接世园会三年
攻坚规划纲要（2013-2016）》，全力构建我市旅游开发大格局。关于探索社区养老新模式问题，下发

了《唐山市推进城乡社会养老“幸福工程”实施方案》，明确了全市建设居家养老服务中心（站）三年
工作目标，2013年覆盖面达到了现有村（居）总数的80%，建立了体现唐山特点的“农村互助式、日间
照料式、医养结合式和专业机构延伸服务”四种居家养老模式。关于加大市级对玉田水利设施的资金投
入问题，按现行财政体制规定，玉田县为省财政直管县，市级不分享其财政收入，也不承担其相应的支

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