Page 754 - 唐山市人大志（下册）

附 录

院”依法实施的法律监督和工作监督，支持各级人大及其常委会充分运用法律规定的质询、撤职、罢
免、特定问题调查等监督手段，运用视察、检查、评议、听取汇报和审议报告等监督形式，促进“一
府两院”依法行政、公正司法，纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。政府组成人员和法院、
检察院的负责人要按时列席人民代表大会和人大常委会会议，认真听取审议，回答代表或常委会组成

人员的询问，并根据会议提出的意见和建议改进工作。在对“一府两院”执法部门进行年度考核时，
要听取和吸收人大常委会相关部门对其执法情况的意见和评价。
（十）支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。党委向人大推荐重要干部人选时，要
事先向人大常委会党组或主任会议通报情况。在选举任免前，一律不得对外公布，不得以拟任职务履

行职权。人大常委会对其任免的干部，可以组织进行必要的任前调查了解。各级党委要把坚持党的领
导、充分发挥民主、严格依法办事有机统一起来，保障和尊重人大代表依法行使提名权、选举权和被
选举权。尊重和维护人大及其常委会依法选举或任免的结果，对人大选举任命的干部，在任期内要保
持相对稳定。

三、切实加强人大及其常委会建设
（十一）加强人大常委会的建设。各级党委要根据人大的性质和工作特点，优化人大常委会及其
专门委员会组成人员的年龄、专业知识结构，使人大常委会及其专门委员会组成人员既有一部分在党
委、政府及其部门担任过领导职务，有实际工作经验的老同志，又有德才兼备、年富力强、能够连任

的中青年骨干；既有熟悉政治工作、经济工作的同志，又有科技、教育、文化、法律等方面的人才。
人大常委会成员要形成合理的年龄梯次配备，避免出现换届时人大常会领导成员大换班，给人大工作
的连续性和稳定性带来不利影响。根据法律和上级有关政策规定、人大工作发展的需要和精简统一效
能的原则，合理确定各级人大常委会的工作机构和人员编制，缺编人员尽快予以补齐。

（十二）充分发挥人大代表作用。组织好人大代表选举工作，在推荐、提名人大代表候选人时，
注重代表候选人的先进性、广泛性和代表性，基层代表候选人要占一定比例。各级人大常委会要重视
代表工作，认真组织好代表视察、检查、学习、培训等活动，保障人大代表依法执行代表职务。“一
府两院”要重视和加强代表议案、建议的办理工作，切实提高办理质量和效果。建立健全联系代表的

有关制度和情况通报制度。保证代表的知情权，从多方面为代表执行职务创造条件。各级人大代表要
与选民和选举单位保持密切联系，倾听群众呼声，反映群众要求，自觉接受选民和选举单位的监督；
担任领导职务的代表，要积极参加代表活动，带头履行代表职能。认真贯彻落实《代表法》，切实保
证代表的合法权益，依法严肃查处侵犯代表合法权益的行为。

（十三）加强人大常委会机关干部队伍建设。重视和关心人大常委会机关干部队伍建设，对人大
常委会机关干部的教育、培养、使用，要与党委、政府机关干部一视同仁，通过选调、培训、交流等
渠道予以锻炼和提高。注重从人大常委会机关选派干部到基层和同级党政机关任职、挂职，不断改进
人大机关干部的年龄结构和知识结构，增强人大工作的生机和活力。

（十四）解决人大工作中的实际困难和问题。各级党委、政府要从办公条件、后勤保障等方面，
对各级人大机关建设给予支持，公用经费要保障足额及时拨付。根据人大实际需要，设立代表活动、
执法检查、述职评议等专项公用经费，并纳入本级财政预算，其中县级人大代表活动专项经费每人每
年应不低于400元。各项专项经费应随财政收入的增长逐年有所增加。

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