Page 751 - 唐山市人大志（下册）

唐山市人大志：1948-2021

民意、解决矛盾、推进改革开放、促进经济发展、维护社会稳定的重要民主渠道。各级人大及其常委
会要认真总结经验，不断改进联系代表和群众的工作，通过多种形式了解人民群众的意见和要求，并
及时向党委反映。各级人大代表要密切同选民和群众的联系，认真履行职责，并自觉接受选民和群众
的监督。各级党委、政府要高度重视人大及其常委会密切联系群众的重要作用，尊重人民代表的法律

地位，积极支持他们依法履行职责，努力实现决策和决策执行过程的民主化、科学化。
要正确处理党委决策和人大依法行使决定权的关系，积极支持人大及其常委会行使好对重大事项
的决定权。各级人大及其常委会，要正确领会并积极贯彻党委的决策意图，努力提高自身的议事质量
和决策水平，要自觉地服从大局，围绕中心，狠抓当前，谋划长远，通过积极有效地行使决定权的方

式，充分发挥参与中心、支持中心、推动中心的作用。今后一个时期，要结合谋划“九五”乃至下世
纪的发展蓝图，着力抓好市第六次党代会精神的落实，抓好对外开放这一牵动全局的主要矛盾，切实
解决国民经济和社会发展中遇到的难点问题。
加快地方立法步伐是加强社会主义民主法制建设的重要内容，也是建立社会主义市场经济体制

的迫切要求。市人大常委会要按照立法规划，认真组织协调好法规草案的起草、论证、审议和发布实
施工作，加快我市地方立法特别是经济立法步伐。各级党委、政府和县（市）区人大常委会及有关部
门，要积极支持地方立法工作，为我市改革开放和现代化建设提供日益完善和法规保障。
各级人大及其常委会要依法加强对政府和“两院”的工作监督和法律监督，注重监督实效。各

级政府、法院、检察院要自觉接受人大及其常委会的监督，认真负责、实事求是地向人大及其常委会
报告工作；重大问题和案件要及时向人大及其常委会报告；对人大及其常委会作出的决定、决议要认
真贯彻，及时反馈情况；对人大的视察、检查和评议活动要大力支持，对建议、批评和意见要认真办
理，并不断提高办理质量；“一府两院”负责人要按法律的要求参加人大及其常委会会议以及有关重

要活动，人民代表大会期间，不是人大代表的政府组成人员也应列会议；“一府两院”的重要工作会
议要请人大常委会有关负责人列席。各级党委要注意协调好人大同政府、法院，检察院的关系，支持
人大及其常委会依法行使职权。
党委向国家权力机关推荐重要干部，是实现党对国家事务领导的重要环节，各级党委要根据中央

有关规定和国家有关法律，既坚持党管干部的原则，又支持人大及其常委会依法行使人事任免权。在
选举和任免干部前，党委要征求并重视人大常委会党组的意见；人选确定后，人大常委会党组要积极
做好工作，依照法定程序使党委对干部的任免意图得以落实。各级人大及其常委会，要通过述职、评
议等形式，加强对其选举、任命范围内干部的监督。对人大及其常委会选举任命的干部，要保持相对

稳定，必须变动时，要严格履行法律程序，以维护法律的严肃性。
三、进一步加强地方人大及其常委会的建设
地方人大及其常委会既是地方国家权力机关，又是工作机关。重视和加强地方人大及其常委会的
建设，是做好人大及其常委会工作的迫切需要。

各级人大常委会组成人员和机关工作人员，要认真学习建设有中国特色社会主义理论，学习宪
法、法律和业务知识，不断提高政治、业务素质，增强做好人大工作的使命感和责任感。人大及其常
委会要认真坚持民主集中制原则，充分发扬民主，严格依法办事，努力实现决策民主化、科学化。各
级党委要重视各级人大常委会的组织建设，加强对人大常委会机关干部的配备、使用、管理和交流工

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