Page 270 - 唐山市人大志（下册）

第十编 唐山市第十四届人民代表大会

活动，围绕充分发挥人大在京津冀协同发展和唐山转型升级、再创辉煌中的职能作用开展讨论，着力解
决思想观念、工作机制、方式方法等方面存在的突出问题，进一步拓宽了思路，凝聚了共识。
加强履职能力建设。制定《全市人大系统干部专题培训2015—2017年工作计划》，加强了对常委
会组成人员、专门委员会委员、县级人大主任、乡镇人大主席以及市县人大机关科级以上人员的系统

培训；首次举办常委会组成人员和人大系统干部履职能力培训班，邀请全国人大、中央党校有关负责
人和专家学者授课辅导，收到预期效果。组织机关干部开展大调研活动，形成了一批高质量、有份
量的调研报告，《关于设区市地方立法问题的若干思考》等3篇调研成果得到省人大的好评。深入推
进人大工作改革创新，研究制定了专项工作评议暂行办法，以及对省垂直管理部门加强监督的暂行办

法，并将市属开发区（管理区）的计划预算全部纳入市本级监督，进一步拓宽了监督范围。按照市委
全面深化改革的统一部署，完成了市人大承担的“深化民主政治改革，扩大公民有序政治参与”12项
具体任务，进一步增强了人大工作的活力。会同市委宣传部召开全市人大新闻宣传工作会议，改进和
加强了人大新闻宣传工作。

加强机关作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，让“严、实”成为常态。贯彻“四个干”抓
落实机制，建立机关干部干事档案，明确目标任务、完成期限，做到年中检查、年底考核，保证各项
工作任务落到实处。认真学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例，严格落实党风廉政建设“两个责
任”，贯彻执行中央“八项规定”，旗帜鲜明反对“四风”。加强对“三公经费”和公务活动的管

理。坚持走访慰问老党员和困难群众，组织党员干部到基地接受爱国主义教育、下基层驻村帮扶、开
展美丽乡村建设和学雷锋志愿服务等活动，丰富了“三严三实”专题教育内容，树立了人大机关良好
形象。
指导基层人大工作。贯彻落实中央转发全国人大《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，

深入县（市）区调研指导乡镇人大工作，组织召开乡镇人大工作座谈会，认真听取基层人大意见和建
议。对县级人大常委会组织建设进行专题调研，完成了关于县乡换届选举有关问题和市县人大常委会
工作机构设置及编制情况的调研报告，并向省人大反馈。
各位代表，常委会一年来所取得的工作成绩，是市委正确领导的结果，是广大代表共同努力的结

果，是“一府两院”密切配合的结果，是各县（市）区人大和全市人民大力支持的结果。在此，我代
表市人大常委会一并表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会的工作还有不少差距:立法能力建设需要加强，
立法机制有待完善；监督工作的力度需要进一步强化，实效性仍需要提高；代表主体作用发挥还不充

分，履职服务保障工作还有待完善；常委会自身建设和机关工作人员素质还应进一步提升。这些，都
需要认真研究解决。

2016 年的主要任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，各项任务非常繁

重。在新的一年里，市人大常委会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及省委
八届十二次全会、市委九届七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对唐山的

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