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唐山市人大志：1948-2021

做好新形势下的人大工作，是贯彻依法治国方略、建设法治唐山的现实需要。党的十八届四中全
会《决定》明确指出：“人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主
的根本政治制度，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”。市委九届六次全
会出台了市委《关于加快建设法治唐山、全面推进依法治市的实施意见》。建设法治唐山、推进依法

治市，立法是前提，普法是基础，执法是关键，监督是保障。各级人大处在民主法治建设的第一线，
通过推进科学立法、民主立法，能够实现有法可依、有章可循；通过加强工作监督和法律监督，能够
促进依法执政、依法行政、依法办事、公正司法；通过推动法制宣传教育，能够强化法治理念，弘扬
法治精神，促进全社会法治意识的提高。可以说，充分发挥人大及其常委会作用，坚持和完善人民代

表大会制度的过程，就是推进依法治国、依法治市的过程。
做好新形势下的人大工作，是改进领导方式、提升执政能力的重要举措。我们党是中国特色社
会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是我们党长期进行人民政权建设的智慧结晶和经验总结，
通过人民代表大会实现党对国家的政治、思想和组织领导，是我们党逐步探索形成的行之有效的执政

方式。坚持好、完善好人民代表大会制度，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，有利于更好
地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导；善于运用民主和法制武器，加强权力监
督、强化权利保障，有利于整合社会资源、聚合社会力量，不断提高党科学执政、民主执政、依法执
政水平。因此，坚持和完善人民代表大会制度，是新的历史条件下改进和完善党的领导方式和执政方

式的重要途径，是加强执政能力建设、推动各项事业不断前进的重要举措。
做好新形势下的人大工作，是加速转型升级、再创唐山辉煌的有力保障。当前，我市正处在爬坡
过坎、转型升级的关键时期。按照习近平总书记提出的“三个努力建成”的重要指示和省委、省政府
的要求部署，全市上下正在适应新常态、抢抓新机遇，推动转型升级，再创新的辉煌。做好新形势下

的人大工作，有利于广泛调动方方面面的积极性、主动性、创造性，把唐山转型发展的既定目标任务
转化为全市人民的共同意志和自觉行动；加强立法、监督等工作，把经济社会发展纳入法治化轨道，
有利于推动各项战略部署的落实，促进事关全局重大问题的解决；扩大全市人民有序政治参与，依法
保障人民民主权利，有利于更好地调动一切积极因素，激发一切创新创造活力，进一步巩固和发展民

主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，从而形成推动转型升级、科学发展的强大合力。
做好新形势下的人大工作，是密切联系群众、维护人民根本利益的有效途径。坚持走群众路线，
既是我国人民民主专政国体的要求和体现，也是我们坚持和完善人民代表大会制度这一政体的必然要
求和体现。人大是党联系人民群众的重要渠道，是代表人民行使权力的机关，人民群众的根本利益和

共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。当下，人民群众的民主意识不断增强、利益诉求日益多
元，不仅对过上更加幸福美好的生活充满期待，而且更加关注改善生态环境、更加关注社会公平正
义，对解决大气污染、执法不公、办事不公、贪污腐败等问题的诉求愈加强烈。做好新形势下的人大
工作，始终保持同人民群众的血肉联系，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，就能使我们的

各项工作更加符合和顺应人民愿望，更好地维护和实现人民利益。
二、努力开创人大工作新局面

在加速转型升级、再创唐山辉煌的征程中，各级人大及其常委会责任重大、使命光荣。全市各级
人大及其常委会要进一步强化责任意识、大局意识，坚持解放思想、开拓创新，大力发展社会主义民

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