Page 268 - 唐山市人大志（下册）
P. 268
第十编 唐山市第十四届人民代表大会
有关部门认真研究落实。专题听取了市政府贯彻国务院《宗教事务条例》和《河北省宗教事务条例》
的工作报告，就存在问题交换了意见。在2014年开展“社会养老事业”专题询问的基础上，继续跟踪
问效，并就如何推进医养结合、鼓励社会力量和资本参与进行调研，促进养老事业不断发展。常委会
坚持把信访工作作为密切联系群众、维护群众合法权益的重要措施，认真转交、督办信访案件。全年
共接待群众来访674人次，受理信访件284件，接受电话咨询613人次，网上受理信访案件105件，均按
规定作了妥善处理，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。
三、围绕建设法治唐山依法履职，提升依法治市水平
贯彻落实市委《关于加快建设法治唐山、全面推进依法治市的实施意见》，改进地方立法，强化
司法监督，加强法律宣传，大力弘扬法治精神，积极推进法治唐山建设。
增强科学、民主立法理念。新的立法法颁布后，及时召开地方立法工作研讨会，认真学习党中
央全面依法治国的决定和立法法精神，深入探讨地方立法如何适应新形势、新要求，进一步明确了立
法方向，增强了“主导立法”的意识，转换了立法选题的视角，畅通了“民主参与”的渠道，把握住
“精细立法”的核心。围绕提高立法工作质量，制定了《唐山市地方性法规草案征求意见工作规程》
和常委会《立法咨询委员工作规则》《立法评估工作规定》《实施宪法宣誓制度操作规程（试行）》
等一系列规范性文件，为更好地推进科学立法、民主立法奠定了基础。
加强法规立、改、废工作。随着电商业的快速发展，我市快递行业中的一些矛盾日益凸显，为
规范邮政和快递企业经营行为、解决邮政和快递业务中存在的问题，制定了《唐山市邮政条例》，从
邮政普遍服务、快递服务、监督管理和法律责任四个方面作了具体规定。根据省人大要求和我市全面
深化改革的需要，对我市现行33件地方性法规进行了全面清理，废止了《唐山市汉语言文字应用管理
办法》，将《唐山市城市房地产交易管理条例》《唐山市畜禽屠宰管理条例》《唐山市文物保护管理
办法》等7部法规列入修改计划。颁布了修订后的《唐山市防震减灾条例》，就城市绿化、旅游业发
展、民用建筑节能等6个备用项目开展了立法调研。完成了大气污染防治法、种子法、省信访条例等
20部法律法规草案的征求意见工作和立法调研。对市政府制定的《唐山市户外广告设置管理办法》进
行了备案。
强化司法监督。常委会把促进司法公正作为法治唐山建设的重要内容，不断加大工作力度。听
取了法院系统审判公开工作的专项报告，督促各级审判机关牢固树立司法为民和公平正义的理念，积
极稳妥地推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，加大审判公开宣传力
度。支持市中级人民法院作为全国试点，探索审执分离体制改革。针对非法集资犯罪案件数量持续攀
升的实际，对公安机关经济犯罪侦查工作开展专项监督，督促加大打击经济犯罪力度，维护经济秩序
和社会稳定。配合省人大开展了《行政诉讼法》实施情况专题调研。对我市贯彻落实省人大常委会
《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》和检察机关规范司法行为情况进行了执法检查。
做好法律宣传。在“国家宪法日”设立一周年之际，组织召开专题座谈会，学习贯彻向宪法宣誓
制度，强化对宪法和法律法规的宣传教育。听取市政府关于“六五”普法工作情况的汇报，积极参与
“六五”普法验收工作。以立法法、环保法、食品安全法等法律法规的修改和颁布实施为契机，认真
做好宣传普及工作，有计划、有重点地开展法制讲座、法制培训和执法检查。支持、参与全市法制宣
传周、宣传日活动，努力营造全社会学法懂法守法用法的浓厚氛围。
· 247 ·
