Page 510 - 唐山市人大志（上册）

第七编 唐山市第十一届人民代表大会

场体系建设和政府职能转变，力争使经济体制改革在一些重大方面取得新的突破，到本世纪末，初步
建立起社会主义市场经济体制。
会议要求，要高度重视加强有中国特色社会主义文化建设和民主法制建设。坚持用邓小平理论
武装广大干部和群众，在全社会形成共同理想和精神支柱。要加强社会主义思想道德建设，引导人们

树立正确的世界观、人生观和价值观。要切实把教育摆在优先发展的战略地位，努力办好各级各类教
育，提高人民群众的科学文化素质。大力发展文学艺术、卫生、体育等各项社会事业，进一步加强社
会主义民主法制建设，不断提高依法治市水平，切实维护社会稳定。
会议指出，各级政府要进一步加强自身建设。要坚持用邓小平理论武装头脑，解放思想，抢抓机

遇，负重奋进，千方百计加快发展。要牢固树立群众观点，密切联系群众，转变作风，真抓实干。要
深入持久地开展反腐败斗争，坚持不懈地抓好廉政建设。
会议号召，全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央
周围，在市委的领导下，同心同德，艰苦奋斗，开拓前进，为把现代化建设事业全面推向21世纪，实

现建设更繁荣更美好新唐山的宏伟目标努力奋斗。
（二）关于唐山市1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划的
决议
唐山市第十一届人民代表大会第一次会议经过审议，并根据本次会议计划预算审查委员会的审查

报告，决定批准市政府提出的1998年国民经济和社会发展计划，批准市计划委员会主任李瑞芝受市政
府委托所作的《关于唐山市1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计
划草案的报告》。
会议同意计划预算审查委员会在审查报告中提出的各项建议。会议要求各级政府要全面贯彻落

实党的十五大精神，按照中央和省经济工作会议要求，大力推进两个根本性转变，继续坚持稳中求进
的方针，切实加强和改进宏观调控，加大经济结构调整力度。进一步增强农业基础地位，促进农业增
产、农民增收；加快国有企业改革，努力提高工业经济运行质量；进一步调整和优化投资结构，加大
投资力度；加速实施外向带动战略，努力提高对外开放水平；全面实施科教兴市战略，加快我市科技

事业发展步伐；千方百计做好再就业工作，高度重视搞好再就业工程；继续实施可持续发展战略，促
进经济建设与人口、资源、环境的协调发展。各级人民政府要依法行政，精心部署，狠抓落实，团结
和带领全市人民，为全面完成今年国民经济和社会发展计划而努力奋斗。
（三）关于唐山市1997年市本级预算及市总预算执行情况和1998年市本级预算及市总预算的决议

唐山市第十一届人民代表大会第一次会议经过审议，并根据本次会议计划预算审查委员会的审查
报告，决定批准市政府提出的1998年市本级预算，同意市财政局局长莫连营受市政府委托所作的《关
于唐山市1997年市本级预算及市总预算执行情况和1998年市本级预算及市总预算草案的报告》。
会议同意计划预算审查委员会在审查报告中提出的实现1998年市本级预算及市总预算的各项建

议。会议要求各级政府要坚持适度从紧的财政货币政策，强化财政保障功能。要培育壮大财源，支持
全市经济发展；深化财税体制改革，不断完善适应市场经济发展的财税体制；加大税收征管力度，严
格依法治税，严厉打击偷税、骗税、抗税行为；要加强支出管理，优化支出结构，大力压缩一般性经
费支出，增加农业、科技、教育、基础设施等重点支出；坚持依法理财，硬化预算约束；加强财政监

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