Page 360 - 唐山市人大志（上册）

第五编 唐山市第九届人民代表大会

了重要讲话，对我市人大工作提出了具体要求。我们要认真学习领会省、市领导的讲话精神，结合本
地实际贯彻执行。各地创造的好经验，在今后工作中要认真研究借鉴。下面，我代表市人大常委会党
组就我市人大工作讲几点意见。

一、坚持人民代表大会制度，坚定做好人大工作的信心和决心
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十一届三中全会以来，邓小平同志曾多次指出，
我国必须坚持人民代表大会制度。平息北京反革命暴乱后，在接见首都戒严部队军以上干部时强调指
出：“在政治体制改革方面，有一点可以肯定，就是我们要坚持实行人民代表大会制度，而不是美国

式的三权鼎立制度。”江泽民同志也明确指出：“要总结建国40年来人大工作的经验、教训，着重研
究在当前国际大气候和国内小气候下如何加强民主与法制建设，更好地发挥人大作用。”我们必须认
真学习和深刻领会这些讲话精神，自觉地坚持人民代表大会制度。我市两级人大及其常委会建立以

来，在党的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力贯彻执行党的十一届三中全会以来的
路线、方针和政策，紧紧围绕党的中心工作和人民群众普遍关心的重大问题，加强工作监督和法律监
督，对重大问题作出决议、决定；按照党的“四化”标准和德才兼备的原则依法任免了国家机关工作
人员；积极参与全国和省的立法工作，市人大常委会在行使立法权方面也有了初步进展。市和县区人
大常委会还不断加强自身建设，为人大常委会工作的规范化、制度化以及更加有效地开展工作奠定了

基础。总之，10年来，我市两级人大及其常委会在政治、经济和社会生活的各个方面的地位和作用越
来越显著，实践证明，坚持和完善人民代表大会制度，是推动社会主义民主政治建设的必由之路。
当然，我们也应看到，建设社会主义民主政治是一个渐进过程，人民代表大会制度需要进一步
完善，对人大及其常委会性质、地位和作用的认识有待于进一步提高。要坚持和完善人民代表大会制

度还需要全党共同努力，首先是从事人大工作的同志要做出坚持不懈的努力。从目前看，有些同志对
人大工作的重要性还缺乏足够的认识。有的认为到人大工作是退“二线”了，担子轻了，压力小了，
可以歇歇了；也有的认为人大工作是走形式，说话不顶事，很难干出成绩来；还有的认为人大工作是
挑毛病、找麻烦，弄不好会影响同“一府两院”的关系，多干不如少干，等等。这些都直接影响着人

大工作的开展，应该认真加以解决。我们要看到，随着我国民主与法制建设的发展，人大工作越来越
受到党中央和地方各级党委的重视。1989年以来，中央主要领导同志多次强调要进一步加强人大工
作。去年中央就人大工作发了1号、2号文件，在3号文件和1989年14号文件中对人大工作也做了重要
指示。省和我市各级党委都把人大工作列入了重要议事日程，为加强人大工作采取了很多措施。我们

做人大工作的同志，更应充分认识自己所从事工作的重要性，深刻理解其艰巨性和人民群众的殷切期
望，增强事业心和责任感。特别是各级人大常委会组成人员，受命于人民群众，更要发扬革命传统，
以生命不息、奋斗不止的精神，开拓进取，在任职期间向党和人民交一份合格的答卷，以实际行动为
坚持和完善人民代表大会制度做出应有的贡献。

二、积极争取党的领导，保证人大工作顺利开展
中国共产党在社会主义事业中的领导地位，是宪法明确规定的。没有共产党的领导，就没有人

民代表大会制度，因此我们必须十分明确：坚持党的领导，是加强和完善人民代表大会制度的根本保
证，各级人大及其常委会要始终不渝地坚持和依靠党的领导，积极主动地去争取党的领导和支持。
在人大工作中坚持党的领导，最重要的是保证党的主张经过法定程序变成国家意志。要做到这

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