Page 240 - 唐山市人大志（上册）

第四编 唐山市第八届人民代表大会

这些部门和基层单位调查了解执法情况，对执法中存在的问题除及时同有关部门交换意见，研究解决
办法外，并在第十五、十六次常委会议上分别听取市人民检察院“关于开展侦察、审判监督和法纪检
察工作”及市公安局“关于严厉打击刑事犯罪以来执法情况”的汇报时，重点听取了市公安局关于纠
正一些基层单位存在的以拘留代替拘传问题的汇报，促使这一问题得到了较好解决。

还有，制定我市贯彻有关法律的暂行条例和参与国家的立法工作。一年来，通过专题调查研究，
同有关部门共同分析论证，邀请专家、学者、技术人员和群众座谈讨论，配合市政府起草了有关我市
绿化、市政设施管理、房屋租赁、环境保护等四个条例。还组织人大常委会各工作委员会的部分委员
和人民代表及有关的专家学者，参与了全国和省人大常委会交办的对中华人民共和国工业企业法、国

营企业法、治安管理处罚条例、河北省厂矿企业安全条例、水资源开发管理条例、公共卫生条例以及
九年义务教育和职业技术教育方面的条例和规定等法律草案的讨论修改工作，在召开各种形式的座谈
会，广泛征求意见的基础上，提出了若干补充和修改意见。
另外，我们还加强了对群众申诉案件的接待和处理工作，一年来，共受理了群众申诉和控告128

件，其中由我们直接处理的52件，转公检法和县区人大常委会处理的76件，在处理群众申诉案件的过
程中，我们既支持执法部门的正确判决，向申诉人宣传法律知识，做好解释工作，又帮助执法部门改
进了工作。
三、加强同人民代表和县区人大常委会的联系

加强同人民代表的联系，发挥代表的作用是做好人大工作的基础。一年来，我们通过走访代表，
召开代表座谈会，加强对代表和人民群众的信访接待工作，征集代表议案、意见和建议，组织代表视

察，以及印发会刊、工作通讯等渠道，及时向代表通报人大常委会的有关工作，介绍代表在基层的工
作情况、活动经验，密切同代表的联系，为代表参与管理国家事务，监督国家机关工作创造条件。
一年来，共接待代表和群众来信417件，来访187人（次），这些来信来访，对国家机关了解群众
的呼声和要求，改进国家机关的工作都起到了积极的作用。对代表和群众反映的问题，凡有条件解决
的，都及时得到解决。同时，我们还重点围绕经济建设和改革中的问题，走访了部分代表，并给在经

济战线工作的代表发出了征求意见信，这种做法收到了较好的效果。
对于八届人大三次会议代表提出的376件意见和建议（包括经大会主席团决定作为意见和建议办
理的18件议案），我们与市政府共同协商，改革了办理办法，到本次代表会议已全部办结。为提高办

理速度和质量，常委会专门听取了市政府关于办理八届人大三次会议代表意见和建议情况的报告，在
办理过程中，对代表提出的重要的或带有普遍性的意见和建议，除根据国家的现行政策，在调查研究
的基础上答复代表外，对有些问题还组织了视察。如代表提出的有关公路交通方面的意见和建议，市
人大常委会部分委员，先后深入到滦县、迁安、迁西、遵化、丰南五个县，视察了公路交通建设和管
理维护情况，对我市公路交通的建设、保养、管理等提出了建议。今年春节前夕，市人大常委会部分

委员视察了路北、路南、东矿三个市区内经营副食品、日用工业品的国营、集体商店和个体户执行物
价政策情况及节期供应情况。对发现的偷工减料，以次充好，缺斤短两，变相抬高物价，擅自提价，
以及食品卫生不合格等问题，提出了很好的意见和建议。今年三月，常委会又组织在我市的部分全
国、省人大代表和市人大代表共357人，分16个视察团，共视察了160多个工厂、农村、学校、医院等

单位，还听取了市政府负责同志关于我市经济体制改革和文教卫生等方面的工作汇报，并就改进我市

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