Page 238 - 唐山市人大志（上册）

第四编 唐山市第八届人民代表大会

给政府，要求尽快解决。政府对此很重视，决定增拨专款。市、县水利部门也想方设法加快施工进
度，到去年六月底，就打机井和岩石深井十二眼，岩石大口井三眼，机泵配套十九处，铺设引水主管
道一千一百八十米。使山老区四十五个村三万多口人三千多头大牲畜的饮水问题得到解决。这些历来
将水比作油的山老区人民吃上清甜的自来水时，无限感激党和政府对他们的亲切关怀。我们还针对许

多代表对我市中学教育质量偏低提出的有关问题，直接深入到三所中学了解教师素质情况，同时向
三十九所中学做了书面调查，摸清了教师队伍的基本情况，抓住了教师队伍素质偏低这一影响中学教
育质量的主要因素，督促政府采取措施加以解决。最近，我们又会同市政协、市总工会、市妇联，根
据代表和群众反映的饮食难、缝纫修理难、农民进城难的问题，深入到市内两个区和有关局、公司、

摊点，围绕发展第三产业问题进行了专题调查。
关于八届两次代表大会征集的代表议案、意见和建议，常委会明确专人负责催办，到目前为
止，八届一、二次会议提出的29件议案和476条意见、建议，已经处理完毕，并答复代表，做到件件
有着落。

一年多来，我们还通过邀请县、区人大负责同志列席市人大常委会议，互相走访，印发《工作通
讯》，互相交流工作情况、工作经验等方法，加强同各县、区人大常委会的联系。
五、加强自身建设，不断提高工作水平

为提高人大机关干部队伍的素质，开创人大工作新局面，常委会注意抓了机关的自身建设。去年
初，针对人大刚刚换届，新驻会的主任多是长期从事党委和政府工作的，对人大工作不熟悉、不习惯
的状况，主要抓了宪法、地方组织法及中央领导同志对人大常委会的性质、任务、地位和作用的有关

论述的学习。特别是联系实际深入领会彭真委员长的有关人大工作的几个讲话精神，逐步提高认识。
中央〔1984〕8号、9号文件和省委25号文件下发后，又反复组织学习讨论，结合总结工作进一步提高
认识，树立做好人大工作开创新局面的信心。整党开始以后，又结合工作进一步明确人大工作的业务
指导思想，摆正人大与党委的关系，人大与“一府两院”的关系，使人大工作自觉服从于、服务于党
的总路线、总目标。

常委会还根据实际工作需要，建立了政治法律、财政经济、科学教育文化卫生、城乡建设四个
工作委员会和代表资格审查委员会，制定了工作条例，明确了人大机关一室四处的职责范围，建立健
全了机关的各项管理制度和岗位责任制，坚持了考勤制度和奖惩办法；还修订了八届人大常委会联系

市人民代表大会代表的办法，关于议案的提出、审议和人民代表建议、意见的处理办法，人事任免办
法，信访工作规定。各处、室在工作中，努力为人大常委会审议决定重大事项服务，疏通各方面的工
作渠道，较好地完成了各项任务。
各位代表，一年多来，常委会的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在不少问题，主要是调查研
究不够，特别是围绕经济体制改革进行调查不够，与人民代表和各县、区人大的联系不够，法律监督

和工作监督都有待于进一步加强。在当前进一步贯彻执行中共中央关于经济体制改革的决定的新形势
下，常委会的工作如何适应新形势，打开新局面，做好法律监督和工作监督，进一步发挥地方国家权
力机关的作用，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保证和促进经济体制改革以及科技、教育
等方面的体制改革，推动社会主义现代化建设的顺利进行，还需要我们做出坚持不懈的努力。

以上报告，请各位代表审议。

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