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干部队伍建设
上海税务局创新推动干部交流工作 “上下左右”
交流培养锻炼干部
朱孝昆（滨海县税务局）▏荐
【推荐理由】本文介绍了上海 养和锻炼干部，为国税地税征管体
市税务局在干部交流培养方面的先进 制改革提供了坚强有力的保障。
工作经验，通过创新工作机制，采取 横向交流，拓宽发展空间
“上下左右”交流、培养、锻炼干部 由于税务系统实行垂直管理模
的工作渠道，税务干部在系统内外的 式，税务干部与地方党政机关、企
灵活流动，培养了一批高素质、复合 事业单位横向交流轮岗的机会不多。
型的人才，有力推动了税收工作。建 他们长期耕耘在自己的“一亩三分
议税务部门进一步拓宽干部交流途径， 地”上，一定程度上造成专业单一、
视野狭窄，发展空间较小。
更好地激发干部的积极性和创造性。
为此，上海市税务局提出了“横
应着眼于培养“多面手”青年干部，
向共赢”的干部交流工作思路，要
有针对性地进行内部轮岗调整，将青
求全市各级税务部门积极与当地党
年干部轮岗作为重点内容，促使青年
政机关和企事业单位沟通协调，争
干部多方面地锻炼能力、多角度地熟
取合作支持，有计划地安排税务干
悉基层工作，丰富阅历，提升能力，
部跨系统交流和挂职锻炼。
加快成长成才步伐。根据青年干部成
据上海市税务局人事教育处处
长的需要，有计划地组织青年干部到
长李俊强介绍，2016 年至今，上海
上级局、地方政府跟班学习，为青年 市税务系统交流干部至市区两级党
干部提供更为广阔的交流平台，为税 政机关、街道和国有企业等部门共
收改革事业提供源源不断的优秀人才。 62 人次。其中，晋升 8 人次、调任
29 人次、挂职锻炼 25 人次。
国家税务总局上海市税务局突破 “推进干部横向交流轮岗，使
体制机制壁垒，通过转任、挂职和公 税务干部有机会‘跳出税务看税
开选拔等方式，“上下左右”交流、培 务’。”李俊强说。把税务干部横向
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